El Foro Económico Mundial presentó su Reporte Global de Competitividad 2020, con la novedad de que este año no hubo un ranking de países más y menos competitivos. La presentación y el análisis para Ecuador la realizó Sara Wong, docente de la Espae (Escuela de Negocios de la Espol), este miércoles 17 de diciembre del 2020.
Un primer punto a tener en cuenta se refiere a las consideraciones que plantea el Foro, en un camino hacia la recuperación económica. Desde la perspectiva de ese mapa –explicó Wong- se establecen seis elementos que deben tener en cuenta los gobiernos.
Los nuevos enfoques abordan temas de infraestructuras, gestión digital, mejor administración de la deuda pública y una política monetaria sostenible; además de competencias y mercados laborales, para una rápida redistribución del talento, y promover un ecosistema de innovación.
Por efectos de la pandemia se espera que la caída del producto interno bruto (PIB) mundial sea de 4,4%; Latinoamérica, 8,1% y en el caso de Ecuador en 11%, con base en proyecciones elaboradas en octubre. En las previsiones económicas del año también se toman en cuenta otros factores como los efectos de la guerra comercial entre China y EE.UU., y la caída del envío de remesas, que según el Banco Mundial sería de unos USD 109 000 millones.
El Foro también ha definido otras prioridades para atenuar eventualidades relacionadas con efectos, como los que ha vivido el mundo este año. En la primera (entorno apto) están trabajo para fortalecer instituciones, TICs y medidas impositivas; en la segunda (Capital humano) está la educación, trabajos y habilidades y la salud; tercero los mercados financieros, de productos y servicios e internacionales; y cuarto un ecosistema innovador en el que sea posible la diversidad, equidad e inclusión, así como la inversión en investigación y desarrollo.
El Reporte también examina cómo cambió el sentimiento empresarial durante la crisis, tanto por aspectos negativos como por aspectos positivos.
En las economías avanzadas, los líderes empresariales vieron como aspectos negativos, una mayor concentración del mercado, una marcada disminución en la competencia por los servicios, una menor colaboración entre las empresas y menos trabajadores calificados disponibles en el mercado laboral, a medida que se aceleraba el cambio hacia el trabajo habilitado digitalmente. En el lado positivo, los líderes vieron una mayor respuesta del gobierno al cambio, una mejor colaboración dentro de las empresas y una mayor disponibilidad de capital de riesgo.
En los mercados emergentes y las economías en desarrollo, los líderes empresariales notaron -como cambio negativo a raíz de la pandemia- un aumento en los costos comerciales relacionados con el crimen y la violencia, una reducción de la independencia judicial, una mayor reducción de la competencia y un creciente dominio del mercado, y un estancamiento de la confianza en los políticos. Ellos también expresaron opiniones positivas sobre la respuesta del gobierno al cambio, la colaboración dentro de las empresas y la disponibilidad de capital de riesgo. También notaron un aumento en la capacidad de atraer talento, potencialmente facilitado por el mercado laboral más digital.
En el Foro Económico Mundial se planteó un camino hacia la recuperación económica postcovid. Imagen de www.freepik.es
El Consorcio Ecuatoriano para la Responsabilidad Social (Ceres) y Sistema B presentaron la campaña #Imperative21. La información la dio a conocer la entidad este 29 de octubre del 2020.
Se trata de una iniciativa internacional que, tras la crisis económica generada por la pandemia, «propone replantear el sistema actual y buscar un cambio hacia un modelo económico que priorice el bienestar común, por encima de la maximización de la riqueza y la interdependencia por sobre el individualismo», indicaron ambas organizaciones.
Jackson Torres, viceministro de Producción, quien participó en el lanzamiento, indicó que las empresas deben difundir su estrategia con el medio ambiente y brindar el ‘know how’ a las que no conocen del tema para que lo puedan replicar.
Mientras que Evangelina Gómez Durañona, directora Ejecutiva de Ceres, manifestó que mientras más voces se unan a este tipo de alianzas, mayores resultados se obtendrán.
A esto, José Ignacio Morejón, cofundador y director Ejecutivo de Sistema B, indicó que “realizar este llamado a la acción es una gran responsabilidad, ya que se busca la posibilidad real de articular con distintos actores y crear confianza en estas relaciones”.
Ambas organizaciones coinciden en que la economía debe reinventarse y que es importante impulsar campañas como #Imperative21, que pueden ayudar a afrontar de mejor manera las consecuencias de la pandemia, además de unir fuerzas para superar la crisis económica.
Jackson Torres, viceministro de Producción, indicó que las empresas deben difundir su estrategia con el medio ambiente. Foto: Tomada de la cuenta Twitter Ministerio de Producción
Natalia Muñoz, empresaria y escritora, creadora de la Técnica Pri, de programación y reprogramación integral del ADN, participará en el Foro Económico de Mujeres de Latinoamérica, como representante de Ecuador.
Este encuentro es un espacio enfocado en la economía de la mujer, organizado por la Fundación She Is para Latinoamérica. Se llevará a cabo el 6 y 7 de noviembre.
La cita, de carácter digital, tendrá una duración de más de 12 horas. A través del networking se impulsará la interacción entre los usuarios que se conecten. Se busca promover la inclusión de la mujer y analizar la evolución de la economía para los próximos años.
Se trata de la segunda edición que se realiza a escala latinoamericana. Se tiene previsto que participen representantes de 45 países, más de 200 conferencistas, líderes globales. Serán alrededor de 5 000 personas conectadas de manera virtual.
La primera edición de este encuentro se desarrolló en Colombia, el año pasado.
La representante de Ecuador tendrá un espacio de disertación de 30 minutos. Allí presentará detalles sobre su vida, sus proyectos y propuestas orientadas a la reactivación después de la pandemia.
El país andino fue una de las economías más firmes de América Latina durante los casi 14 años de Gobierno del líder izquierdista Evo Morales, cuyo tipo de capitalismo socialista fue aplaudido, aunque comenzaron a aparecer grietas en sus últimos años.
Morales renunció el año pasado después de una polémica elección que estuvo marcada por acusaciones de fraude, lo que desató un período de agitación política y violentas protestas. Los comicios de este domingo fueron una repetición de esa votación. Su partido socialista MAS, a pesar de que Morales está exiliado en Argentina, lideraba las encuestas ayudado en parte por los recuerdos de estabilidad económica, mientras que la pandemia dejo a muchos en la pobreza y sin trabajo.
El Banco Mundial estima que la economía de Bolivia, dominada por la agricultura y el gas, caerá alrededor de 6% este año después de más de tres décadas de crecimiento, mientras que las reservas internacionales han caído peligrosamente por las menores exportaciones de gas y soja. El Gobierno actual calcula, además, que el efecto de la pandemia llega a USD 5 000 millones.
La Universidad Regional Amazónica Ikiam recibirá financiamiento de 1 millón de euros por parte de la UE, para el proyecto: ‘Nature-based living-lab for interdisciplinary practical and research semester on sustainable development and environmental protection in the Amazon Rainforest (NB-LAB)’.
Este proyecto que ha ganado un Erasmus + en la categoría ‘Cooperación para la innovación y el intercambio de buenas prácticas – Capacitación en el campo de la Educación Superior’ ante la Comisión Europea, se enfoca en el trabajo en la naturaleza para realizar investigaciones y prácticas interdisciplinarias, sobre el desarrollo sostenible y la protección ambiental en la Amazonía.
Como parte del proyecto, Ikiam impulsará el desarrollo y fomento de varias líneas de investigación que se realizan actualmente en la Institución, así como el fortalecimiento de capacidades académicas y el monitoreo de la Reserva Biológica Colonso Chalupas, a través de sensores y dispositivos electrónicos.
La iniciativa ha sido generada en el consorcio NB-LAB dirigido por Hochscule Wismar: University of Applied Sciences, Technology, Business and Design – HSW y desde Ikiam se encuentra liderado por el docente investigador PhD. Miguel Herrera.
La propuesta conjunta se encuentra entre las mejores 134 de las 1 005 presentadas en total. El proyecto ha sido señalado por los evaluadores de la Comisión Europea, como “muy innovador y de alto impacto para varios grupos de interés (especialmente comunidades remotas y locales) en el contexto social, económico y ambiental”, informó Ikiam.
El equipo liderado por el docente investigador de Ikiam PhD. Miguel Herrera (izq.), Andrea Salgado y Miguel Quishpe. Foto: Foto cortesía de Ikiam
El sorprendente asesinato de George Floyd a manos de un oficial de policía fue capturado por la cámara y compartido ampliamente en las redes sociales de todo el mundo, incluso antes de que apareciera en los titulares. Este incidente ha provocado un alboroto político y social dentro y fuera de los Estados Unidos. Es uno de los numerosos actos de agresión a lo largo del tiempo por parte de la Policía contra la comunidad afroamericana, pero en esta ocasión fue capturado en un video y compartido, llevando el racismo institucional a la primera plana.
La comunidad empresarial, que a menudo desconfía de la controversia, ha expresado su indignación. El contexto es de compromiso mixto en el pasado. Las empresas han recibido críticas por no actuar de manera adecuada o por no hacerlo, incluso con las mejores intenciones. Si bien las palabras pueden expresar menos que los hechos, ¿podría la demostración de solidaridad y empatía de los líderes empresariales ser precursora de un cambio real?
El director Ejecutivo de Merck (MSD), Kenneth Frazier, ha reflexionado con las palabras “George Floyd podría ser yo”, mientras que varias empresas radicadas en Minesota, incluidas Cargill, EY y Ecolab se han comprometido a “invertir en un cambio sustancial” en sus organizaciones para abordar “desigualdades raciales y justicia social”.
Nike cambió su emblemático eslogan Just Do It (Hazlo) en un video en línea, diciendo: “Por una vez, no lo hagas”. “No finjas que no existe un problema en Estados Unidos. No le des la espalda al racismo. No aceptes que nos quiten vidas inocentes. No busques más excusas. No pienses que esto no te afecta. No te sientes y te calles”. La medida generó solidaridad, incluso de su eterno rival, Adidas, que retuiteó el video y dijo: “Juntos es cómo logramos el cambio”.
Los líderes de CommonSprit Health afirmaron lo siguiente: “Tras haber visto los efectos del racismo sistémico en la atención médica durante décadas, estos eventos recientes acentúan nuestra determinación por exigir justicia, verdad y dignidad para todos”. El presidente y director ejecutivo de Duke Health, en una carta muy personal, declaró: “Nuestro trabajo no termina con esta carta… Les aseguro que el liderazgo de Duke Health se dedica a desarrollar soluciones que nos ayuden a fortalecernos y dar forma a un mañana más fuerte”.
Ahora, después de haber expresado tanto sobre el tema, existe una presión sobre la comunidad empresarial para que realice un seguimiento con acciones reales, especialmente porque los consumidores y los empleados tienen expectativas cada vez más elevadas.
Para que las empresas adopten un enfoque antirracista, es necesario que se reconozca y se analice el racismo sistémico que es endémico en la sociedad y que se aplique a las políticas y prácticas en el lugar de trabajo para erradicar los prejuicios raciales inherentes a la cultura y las operaciones corporativas.
3 conceptos claves para las firmas son: diversidad, equidad e inclusión
El antirracismo es distinto de la “diversidad en el lugar de trabajo”, que se refiere al rango de diferencias y variaciones humanas entre los empleados y no necesariamente aborda o desarraiga sistemáticamente la desigualdad racial.
Un gran desafío para las empresas consiste en comprender las formas visibles y ocultas de poder, privilegio y dominio, y reconocer su papel en la perpetuación de los sistemas de injusticia racial. Muchos empleadores y empleados tienden a ver el racismo como actos de malicia individuales e intencionados. Sin embargo, el racismo a menudo está tan profundamente arraigado que el problema no consiste únicamente en abordar los racistas declarados, sino el silencio, el miedo y la incomodidad de abordar el racismo sistémico en el lugar de trabajo.
La labor contra el racismo se enmarca en las políticas de Diversidad, equidad e inclusión.
La comunidad empresarial se manifiesta en contra del racismo, pero tiene presión encima.
La franco-estadounidense Esther Duflo, la segunda mujer en la historia en ganar el PremioNobel de Economía, se impuso en los últimos años como una de las economistas más brillantes de su generación.
Duflo se suma a la estadounidense Ellinor Ostrom, ganadora del Nobel en 2009. Además, es la más joven, con 46 años.
Comparte el galardón con dos hombres, el estadounidense nacido en India, Abhijit Banerjee, quien es su esposo, y el estadounidense Michael Kremer.
Sus trabajos, realizados esencialmente en India, se centran en la reducción de la pobreza. En su carrera se ha llevado numerosos premios, incluyendo la medalla John Bates Clark en 2010, que recompensa los trabajos de economistas en Estados Unidos de menos de 40 años.
En 2013, la Casa Blanca la eligió para asesorar al presidente Barack Obama en temas de desarrollo y fue parte del nuevo Comité para el Desarrollo Mundial.
“Es una intelectual francesa de centroizquierda que cree en la redistribución y en la noción optimista de que el mañana podría ser mejor que hoy”, escribió sobre ella en 2010 el New Yorker, en un número dedicado a los innovadores de nuestro tiempo.
Nacida en París en 1972, esta mujer de cabello castaño y mirada decidida creció en el seno de una familia protestante, con una madre pediatra, muy implicada en obras humanitarias, y un padre profesor de matemáticas.
Graduada de la Ecole Normale Supérieure y de la Ecole des Hautes Études en Sciences Sociales en Francia, tiene también un doctorado del Massachusetts Institute of Technology en Estados Unidos, donde es profesora.
En el laboratorio de Investigación Abdul Latif Jameel sobre la pobreza, que cofundó en 2003, realiza experiencias de terreno, en las que recurre al azar, en colaboración con organizaciones no gubernamentales.
Por ejemplo, “si se establece un nuevo programa de tutoría en escuelas, se eligen 200 escuelas al azar, 100 de las cuales establecerán el programa y las otras 100 no”, explicó en 2010, cuando recibió la medalla John Bates Clark.
El progreso de los estudiantes se compara y evalúa en ambos casos, y los resultados de estos experimentos se transmiten a las autoridades públicas y a organizaciones benéficas para que los “amplíen”, señaló. ‘Caricaturas y clichés’ Su libro ‘Repenser la pauvreté’ (Reconsiderar la pobreza), escrito en colaboración con Abhijit Banerjee, recibió el premio Financial Times/Goldman Sachs al Libro Económico del Año en 2011. “Nuestra visión de la pobreza está dominada por caricaturas y clichés”, dijo en 2017.
“Si queremos entender los problemas asociados con la pobreza, debemos ir más allá de estas caricaturas y entender por qué el hecho mismo de ser pobre cambia algunas cosas en el comportamiento y otras no”.
Este esfuerzo por cambiar la percepción de la pobreza, también le gustaría aplicarlo a la economía y a los economistas.
“Los economistas tienen una reputación muy mala y parte de esta mala reputación se justifica probablemente por la forma en que funciona la disciplina”, explicó a principios de 2019.
La franco-estadounidense Esther Duflo, de 46 años, suma numerosos premios en su carrera. Foto: AFP
Pablo Zambrano, nuevo presidente de la Cámara de Industrias y Producción (CIP), cree que el clima de negocios en Ecuador es mejor. Sobre el deterioro de las cifras de empleo, dice que el país necesita reformar el Código de Trabajo de acuerdo con el mercado actual.
¿Qué propósitos y retos asume en este nuevo cargo?
Queremos enfocarnos primero en mejorar las condiciones para hacer negocios en el país, en mejorar la competitividad. Se requiere un marco normativo adecuado y que el Gobierno adopte medidas que generen confianza. Vamos a coadyuvar con esto haciendo propuestas de normas y participando en lo posible en el tema de la atracción de inversiones.
Usted asume el cargo en un momento en el que el Estado no tiene recursos para inyectarlos en la economía como antes y se espera que sea la empresa privada la que impulse la economía. ¿Qué trabas tiene en frente el sector privado para lograrlo?
El problema es que el país todavía arrastra 10 años de régimen correísta y revertir eso no es fácil. Será un proceso. El sector productivo está comprometido con el país, con generar más empleo y hacer inversiones a través de las medidas de confianza que las autoridades vayan brindando.
La Ley de Fomento Productivo plantea un paquete de incentivos, pero se le critica que no contiene elementos suficientes para solucionar los problemas económicos del país. ¿Cómo evalúa esta Ley el gremio?
Esta Ley es una respuesta a los diálogos que se llevaron a cabo durante el Consejo Consultivo y el sector privado ve reflejadas sus necesidades. Es importante que se están eliminando desincentivos como el anticipo del pago del impuesto a la renta. La ley es un paso más hacia el desarrollo de la confianza y la generación de más inversiones y empleo, pero sí hay que señalar que la ley no es un plan económico. Es un plan productivo, por eso, a la par con este, es muy importante que el Gobierno dé un plan económico.
¿Es un programa tibio en relación a lo que necesita el país en materia económica?
El principal problema del país es el déficit fiscal y la deuda pública. Se necesitan recursos para equilibrar la economía. Por su puesto que para ello se requieren medidas claras, como por ejemplo revisar el gasto del Estado y reducirlo. Otra medida es traer ingresos al país y una de las medidas es ir a los multilaterales.
El Gobierno ha realizado recorte de gasto más que nada en inversión. ¿Todavía hay espacios para hacer recorte?
En el tema de la focalización de los subsidios. Deben darse a las personas de escasos recursos, no debe haber subsidios generalizados. Hay que discutir la política de subsidios para que vaya a quienes más los necesitan.
Los gremios habían sido bastante críticos con las medidas económicas que tomaba el Gobierno, pero eso cambió cuando se presentó la Ley de Fomento. ¿Esta Ley ofrece todo lo que esperaban?
La Ley no topa nada con respecto a temas de competitividad y eso es muy importante porque los costos de producción deben perfeccionarse. Eso hace que sea más caro producir en el Ecuador.
¿Qué es lo que más nos resta competitividad?
Se han incrementado los costos de electricidad y combustibles. Los costos laborales son altos también, porque no se fijaron de forma técnica, sino de forma política en los últimos 10 años.
En lo laboral, ¿tienen planteamientos específicos de mayor flexibilidad?
No es flexibilización. Más que eso, el mercado debe ser dinámico, responder a las necesidades actuales. Los jóvenes no son los de antes, que se quedaban 15 años en la empresa, por eso deberíamos tener una política de empleo juvenil que permita dinamizar el mercado laboral.
Si hay mejor clima de negocios y más confianza, ¿por qué las cifras del empleo no han mejorado? Ustedes generan el 90% del empleo en el país
Tenemos responsabilidad todos los estamentos de la sociedad. La economía, producto del mal manejo económico del Gobierno anterior, ha entrado en un enfriamiento. Tenemos tasas de inflación negativas hace tiempo, porque el consumo ha disminuido y esto influye en la producción, en la generación de empleo. Las empresas están haciendo su mejor esfuerzo para no desvincular gente, pero hay otros problemas como el contrabando y la falta de competitividad que han hecho que ocurran desvinculaciones en el tema laboral. En la CIP estamos trabajando en una consultoría con la OIT para hacer propuestas específicas de reformas al Código de Trabajo.
¿Qué temas son cruciales de reformar en el Código?
Se necesita una reforma integral porque el Código data de 1938. Debemos actualizarlo y buscar los mecanismos para que las nuevas modalidades y formas de contrato que se requieren ahora sean compatibles con la Constitución. Por ejemplo, el contrato por horas está prohibido constitucionalmente. Otro tema es la jubilación patronal. Somos de los pocos países en el mundo en los que hay doble jubilación, en el IESS y con el empleador si hemos trabajado más de 20 o 25 años. Esto es una doble carga para el empleador.
El Gobierno tiene ya más de un año y todavía no se ve ese cambio de timón hacia el sector privado. ¿Qué hace falta?
Nos falta un plan económico, la sociedad y los agentes económicos estamos esperando que el Gobierno nos diga exactamente cómo va a equilibrar el déficit, cómo va a reperfilar la deuda. Con un plan económico habrá un verdadero influjo de inversiones.
Ya hay un compromiso de alrededor de USD 9 000 millones de inversión del sector privado, según Comercio Exterior. ¿Cree que sin un plan económico esas inversiones tarden en llegar?
Los procesos de este tipo no son de un día a otro. Hay que generar las condiciones. Nosotros como CIP estamos reuniéndonos con el ministro Pablo Campana para ayudar a esos inversionistas a que todos los cuellos de botella se solucionen y se materialicen las inversiones. El fruto de las inversiones se verían a inicios del próximo año.
Hoja de vida Formación. Es abogado por la PUCE. Tiene una maestría en Derecho por la Universidad Andina Simón Bolívar, además de estudios de PhD en Derecho Constitucional en la Universidad de Buenos Aires.
Dirigencia. Desde agosto de 2014 ejercía las funciones de Vicepresidente Ejecutivo de la Cámara de Industrias y Producción (CIP), anteriormente fue Director Jurídico en esta institución. Desde este mes es Presidente Ejecutivo del gremio, reemplazando a Richard Martínez que pasó a ser Ministro de Finanzas.
Metas. En su gestión trabajará para cumplir con los objetivos de desarrollo sostenible 2030 de la Organización de las Naciones Unidas (ONU).
Entrevista a Pablo Zambrano, nuevo presidente de la Cámara de Industrias y Producción (CIP). Fotos: Julio Estrella/LÍDERES
Con una economía que no tiene moneda propia, la salida de dólares del país es una de las preocupaciones más profundas que tiene el Gobierno.
Desde el 2014, el Gobierno ha implementado tres estrategias: imposición de salvaguardias, cupos para bienes como celulares y automóviles, y el alza de aranceles para solucionar este problema.
En el plan económico, presentado el 2 de abril del 2018, esta última estrategia vuelve a ser utilizada para “proteger la dolarización”, según el presidente Lenín Moreno.
El programa contempla cuatro ejes. Uno se enfoca en la sostenibilidad de la dolarización y fortalecimiento del sector externo.
En este eje se espera incrementar los aranceles de al menos 375 subpartidas de bienes de consumo, hasta los techos permitidos por la Organización Mundial de Comercio (OMC).
La ministra de Finanzas, María Elsa Viteri, explica que esta disposición estará vigente un año, mientras la Aduana desarrolla una base de valoración real efectiva de las mercancías.
La medida se anuncia 11 meses después del desmonte de las salvaguardias por balanza de pagos.
En octubre pasado, cuando Aduana implementó una tasa de 10 centavos para el control aduanero, el Gobierno ya anunció su intención de subir aranceles hasta los techos permitidos.
Según datos del Banco Central, entre 2015 y 2016, mientras estuvieron vigentes las salvaguardias, las importaciones cayeron en USD 4 900 millones.
A pesar de que el Gobierno dijo que esta medida apuntaba a reducir solo la importación de bienes de consumo, las compras de materias primas y bienes de capital también cayeron en 17% y 26% respectivamente. Ya en el 2017 las importaciones crecieron un 30% en relación al 2016.
Según Pablo Campana, ministro de Comercio Exterior, el Comité de Comercio Exterior (Comex) presentará esta semana las partidas que se ajustarán. Añadió que esta revisión no solo se traducirá en alza de aranceles.
“Habrá partidas en las que se eliminarán ciertos aranceles, por ejemplo, de materias primas, bienes de capital o subpartidas de deportes salud y cultura”.
Aunque no se ha dado a conocer el listado, el Ministerio de Finanzas estima que la decisión le dejará USD 288 millones de ingresos al Fisco durante el 2018.
Viteri precisa que ya se han identificado productos que ameritan acción inmediata. “Para poner (a estos bienes importados) en igualdad de condiciones con la producción nacional”.
Entre estos, menciona a los productos de cuero, juguetes, plástico, vestimenta, textiles. Aunque el plan económico fue bien recibido por el sector empresarial, el alza de aranceles es el tema que más cuestionan los representantes de empresas grandes.
“Las medidas no deben venir por el lado del encarecimiento de productos comunes, como celulares, textiles o calzado. El país necesita reducir el gasto y tamaño del Estado”, dice Patricio Alarcón, presidente de la Cámara de Comercio de Quito.
La Cámara de Comercio de Guayaquil señala que durante el período de las salvaguardias se perdieron 270 000 plazas de empleo adecuado, de acuerdo con un estudio econométrico que presentó este año.
Según Francisco Briones, director de investigación de esta Cámara, las alzas arancelarias derivan en un mayor nivel de precios para el consumidor final en un contexto en el que Ecuador registra siete meses de inflación negativa. “Si la oferta se contrae porque los costos no dejan de subir, el tema inflacionario se podría agravar”, dice Briones.
Christian Cisneros, director ejecutivo de la Cámara de Nacional de la Pequeña y Mediana Empresa (Canape), considera que el Gobierno no solo debe enfocarse en medidas temporales para solucionar problemas de pago, sino en planteamientos que protejan a la industria nacional e incentiven su crecimiento.
Añade que el plan deberá contener una propuesta clara de reducción de tasas de interés para que las pequeñas y medianas empresas accedan a crédito barato.
La mipymes reciben el plan económico con optimismo
Las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes) están de buen ánimo luego de conocer el programa económico que presentó el Presidente de la República. Voceros de gremios, empresarios y académicos consideran que los planes anunciados por el Gobierno serán beneficiosos para los sectores productivos, incluido el de las mipymes.
Lenín Moreno anunció que habrá una revisión tributaria por el 100% de intereses, multas y recargos y estará dirigida a micro, pequeñas y medianas empresas, con plazo de hasta dos años. También ofreció que la simplificación de los trámites y aquellos que no sean debidamente justificados en los próximos 180 días serán eliminados. Además, hay otras acciones con efectos directos sobre las mipymes.
En los gremios existe optimismo. Para Christian Cisneros, director ejecutivo de la Cámara Nacional de la Pequeña y Mediana Empresa (Canape), la declaratoria de moratoria del SRI y del IESS ayudará a muchas empresas que estaban complicadas en sus pagos por falta de liquidez.
Cisneros considera también que las medidas anunciadas por el Ejecutivo tendrán que ser desarrolladas en el tiempo. “Entendemos que con los anuncios de los ministerios vendrán otros mecanismos compensatorios, como el apoyo a ciertos conglomerados, búsqueda de más inversión extranjera, parques industriales que beneficien a las pymes”.
Cisneros cree necesario que ahora se debe trabajar en encadenamientos, un cambio en la lógica de administración pública o apertura de capital de parte de las empresas. “También hay que impulsar la exportación, pero cumpliendo procesos y requisitos”. En la Canape, apenas el 10% de los socios exportan en la actualidad.
Carlos Ribadeneira, presidente del Tribunal de Honor de la Cámara de la Pequeña Industria de Pichincha, también mira de manera positiva las medidas económicas. “El Presidente de la República está reconociendo el rol del sector privado. Esto abre una puerta de esperanza de contar con mayor seguridad jurídica y confianza. Esto traerá inversión y empleo. Ahora estamos a la expectativa de que los enunciados se conviertan en hechos”.
Ribadeneira considera que las pymes tienen en la actual coyuntura un rol importante en la absorción de desempleo, “pero primero hay que hacer estudios y análisis al respecto”. Cisneros coincide. Él teme que con la reducción del tamaño del Estado se desplazarán empleos. Esto puede generar una disminución en el consumo y eso termina desplazando mano de obra del sector privado.
El vocero de la Canape plantea una posible solución. En lugar de que un empleado del sector público que pierde su trabajo use su liquidación en taxis, tiendas, panaderías o restaurantes que precarizan las condiciones de empleo, “pueden invertir sus liquidaciones en pymes que tienen abierto su capital, así apuestan en negocios que están funcionando”.
Hasta el año 2015, en el país se contaban cerca de 840 000 mipymes que daban empleo a un poco más de un 1 700 000 personas, según datos del Observatorio de las Pymes de la Universidad Andina Simón Bolívar.
Para el director del Observatorio, Wilson Araque, las medidas anunciadas en general tienen un sentido de apoyo a la producción.
El investigador cree que el apoyo a las mipymes y a la economía popular y solidaria (EPS) se podrá medir de manera más concreta una vez que se desagreguen las propuestas y se conviertan en programas oficiales.
La medida 14, por ejemplo, incorpora el tema de la asociatividad en la EPS. “Allí no solo debe incluirse a los actores de la economía popular y solidaria, sino incorporar a la gran empresa, que puede servir de ancla y fortalecer todo el encadenamiento”.
Otro punto que Araque considera necesario analizar es el de la nueva imposición de aranceles. Allí la idea es que mientras duren los aranceles, las empresas pueden aprovechar para vender más en el mercado nacional. “Pero las pymes no deberán confiarse en que sea una situación permanente. Estarán obligadas a innovar y elevar su productividad, para que cuando se retiren los aranceles no queden desprotegidas”.
Medidas económicas
1. Recaudar USD 810 millones hasta el 2021 gracias a controles contra la defraudación fiscal que esta implementando el Servicio de Rentas Internas. Generar 1 037 millones a través de la racionalización de cinco beneficios tributarios que favorecen a las personas con ingresos anuales superiores a los USD 100 000. Incremento temporal de aranceles hasta llegar al techo permitido por la Organización Mundial del Comercio.
3. Revisión tributaria que no se centra solo en la recaudación, sino en la reactivación productiva. La revisión será por el 100% de intereses, multas y recargos; estará dirigida a micro, pequeñas y medianas empresas, con plazo de hasta dos años. La revisión se hará extensiva a las deudas con el IESS. Para las grandes empresas habrá una revisión similar con un plazo de 90 días, siempre que desistan de acciones legales.
3. Reducir USD 1 000 millones en los presupuestos anuales de las entidades de la Función Ejecutiva. Eliminar ministerios, subsecretarías, viceministerios, subsecretarías y coordinaciones generales. Reducir a la mitad el número de asesores. Bajar gasto en viáticos, sobre todo al exterior. Recortar el gasto en arriendos, optimizando el uso de espacios propios. Suprimir 7 de las 22 empresas públicas de la Función Ejecutiva.
4. Optimizar los contratos petroleros y los de preventa. También establece la elaboración de un plan de fortalecimiento y sostenibilidad fiscal. Esto significa buscar deuda en mejores condiciones. El Gobierno acudirá a organismos multilaterales, a las empresas y bancos para obtener mejores condiciones de tiempo y costos de nuestra deuda. Esto porque las condiciones de deuda contraída han sido duras y onerosas.
5. Fomento de exportaciones. Se generarán nuevos incentivos para el ingreso de divisas al país, tanto por nuevas exportaciones como por el incremento de inversión. Se devolverá el impuesto a la salida de divisas (ISD) y otros tributos a los exportadores que demuestren ingreso neto de divisas. Los beneficios e incentivos para los exportadores se darán cuando se demuestre el fiel cumplimento d e sus obligaciones.
6. Habrá incentivos tributarios del impuesto a la renta (IR) e impuesto a la salida de divisas (ISD) para nuevas inversiones que se lleven a cabo entre el 2018 y el 2019. En el caso de las inversiones que no involucren las áreas estratégicas y que se comprometan a reinvertir el 50% de sus utilidades en el país, no retendrán un valor adicional de pago de dividendos al que ocasionó el pago del impuesto a la renta.
7. En lo relacionado con el sistema financiero, el Gobierno ecuatoriano ampliará el acceso a crédito productivo y a créditos de inversión. Además, se implementará el marco normativo para incentivar la entrada de entidades financieras internacionales, que financien créditos de inversión para los sectores productivos. La medida genera expectativa en el sector financiero, así como en sectores productivos del país.
8. Se generarán condiciones de seguridad para el desarrollo empresarial. Se fortalecerá el mercado de valores con incentivos como la racionalización de todos los costos a las transacciones de acciones de las empresas. Esto promueve la apertura de capitales y el funcionamiento del mercado de valores. Se racionalizará la norma que responsabiliza a accionistas de una empresa por las acciones del administrador.
9. En materia laboral, entrarán en marcha en los próximos días nuevas modalidades de contratos de trabajo, que respeten íntegramente los derechos de los trabajadores y, recogiendo las necesidades de sectores productivos como el turismo, el sector agrícola, la pesca, entre otros. Este ofrecimiento ya se había anunciado en meses anteriores, por parte de las autoridades del Ministerio de Trabajo.
10. Se eliminará el cálculo de impuesto mínimo del anticipo al impuesto a la renta, a partir del ejercicio fiscal del próximo año. Esta medida era una de las principales solicitudes que venían realizando el sector productivo y los gremios empresariales desde el Gobierno anterior. Los críticos argumentaban que era una medida que restaba liquidez a las empresas. El tributo mencionado entró en vigencia a mediados del 2010.
11. Se reducirá gradualmente el impuesto a la salida de divisas (ISD), en la medida en la que mejore el saldo de la balanza de pagos privada. El anterior Gobierno introdujo en el 2008 el impuesto a la salida de divisas, que arrancó desde el 0,5% hasta llegar al 5%. El impuesto fue considerado la principal herramienta de la autoridad tributaria para controlar el flujo de divisas desde el Ecuador hacia el exterior.
12. Se simplificarán los trámites para impulsar la producción y para dinamizar la economía. Los trámites que no sean debidamente justificados en los próximos 180 días serán eliminados. Para fortalecer este proceso, el Presidente firmará un decreto ejecutivo que disponga a todas las entidades que justifiquen por completo los trámites, usando parámetros de evaluación y transparentando costos´para la ciudadanía.
13. Se iniciará un proceso de alianzas público-privadas. Está en marcha la concreción de Alianzas Público-Privadas para las inversiones en infraestructura, hidrocarburos, energía, minería, telecomunicaciones, transporte y obras públicas. Se esperan inversiones por USD 7 000 millones, entre 2018 y 2021, lo que además generaría ingresos adicionales al Estado en el orden de los USD 267 millones, en el 2018.
14. Se fomentará la economía popular y solidaria como eje central de la reactivación productiva y la inclusión económica. Bajo esta medida se dará impulso a la asociatividad entre pequeñas organizaciones, la asistencia técnica, la comercialización de productos de la economía popular y solidaria y se dará acceso preferencial a servicios financieros para los diferentes actores de este segmento.
La actividad de embarque y desembarque de mercadería en Puerto Bolívar, en El Oro. La elevación de aranceles estará vigente un año, según informaron las autoridades del Gobierno. Foto: Mario Faustos / EL COEMRCIO
Del 23 al 26 de enero se desarrollará la Reunión Anual del Foro Económico Mundial 2018, en Davos, Suiza. En la cita Ecuador estará representado por el Ministro de Comercio Exterior, Pablo Campana.
La cuadragésima octava edición del Foro de Davos, según una nota de la agencia EFE, será copresidida exclusivamente por mujeres, entre ellas la directora gerente del Fondo Monetario Internacional (FMI), Christine Lagarde, y la primera ministra de Noruega, Erna Solberg. También el presidente de EE.UU., Donald Trump, confirmó su asistencia a Davos, donde se reunirán cerca de 3 000 líderes internacionales de la política, la empresa y la sociedad civil
Este encuentro pretende reunir a líderes globales que revisarán una agenda temática cuestionadora de los modelos de desarrollo. “La participación de Ecuador en este foro es esencial para identificar oportunidades de inversión, sumar experiencias de desarrollo basado en tecnologías de la cuarta revolución industrial, y buscar nuevos aliados estratégicos”, explica Nelson Baldeón Co Champion del Instituto Tecnológico Massachusetts (MIT) REAP Ecuador, quien resalta la participación del país en este foro mundial luego de estar ausente por los últimos años.
El Foro Económico Mundial reconoce que el contexto global ha cambiado dramáticamente: las fisuras geoestratégicas han resurgido en múltiples frentes con amplias consecuencias políticas, económicas y sociales. “Políticamente, narrativas nuevas y divisivas están transformando la gobernanza global. Económicamente, se están formulando políticas para preservar los beneficios de la integración, limitando las obligaciones compartidas, tales como el desarrollo sostenible, el crecimiento inclusivo y la gestión de la cuarta revolución industrial”, se explica en el comunicado de inducción del evento en su sitio web.
La Reunión Anual del Foro Económico Mundial 2018 se realizará del 23 al 26 de enero, en Suiza. Foto: Wikicommons
