Etiqueta: opinion

  • El memo de la semana: Exportaciones y productividad

    Un informe efectuado por el gremio de los exportadores sobre el comportamiento de la balanza comercial ecuatoriana muestra un menor crecimiento de uno de los productos estrella del país en el mercado, el banano.

    Esta fruta es uno de los dos rubros de exportación tradicional no petrolera que reflejó cifras negativas el año anterior: USD 154,8 millones dejaron de ingresar al país, comparado con el 2011. Se trata de una de las caídas más grandes en 20 años. El cacao y sus elaborados también tuvieron cifras negativas en el 2012: -22,3% en ingresos, según cifras del Banco Central.

    Lo que pasa con el banano y con el cacao revela la necesidad del país por avanzar hacia una diversificación de la oferta exportable ecuatoriana, con valor agregado. Y eso también lo muestran las cifras de otros sectores productivos, como el de las conservas de atún, que tuvieron resultados favorables en su desempeño en el 2012.

    Ante ello, uno de los anuncios gubernamentales en los próximos cuatro años es fortalecer la nueva matriz productiva. Sin embargo, en los últimos seis años se han dado cambios de forma pero no de fondo y eso se expresa en los modestos indicadores de productividad.

    Las políticas públicas se han orientado a proveer al sector industrial de herramientas relacionadas con infraestructura, pero no se advierten mayores cambios en el fondo. Tampoco se mira en el corto plazo un acercamiento entre los sector público y privado, y este debiera ser un tema prioritario para el siguiente cuatrienio.

    La frase:  “El Banco Central (BCE) nunca ha presentado ni presentará un déficit en su balance. La RILD siempre ha sido y será suficiente para respaldar sus obligaciones legales”.   Diego Martínez /   Pdte. BCE

  • El memo de la semana: La explotación del ITT

    El Ejecutivo puso fin a uno de sus proyectos emblemáticos que generó interés mundial y apoyo local: la Iniciativa Yasuní-ITT. Ecuador lanzó el proyecto hace seis años en la sede de la Naciones Unidas, en Nueva York, cuando pidió la «corresponsabilidad» económica de la comunidad internacional, para no explotar crudo en esta reserva natural.

    El objetivo del Gobierno era obtener aportes de al menos USD 3 600 millones a cambio de dejar bajo tierra unos 900 millones de barriles de petróleo y evitar que 400 millones de toneladas anuales de dióxido de carbono vayan a la atmósfera. Pero la meta prevista no se cumplió, más allá de los innumerables viajes y actividades publicitarias relacionadas con el proyecto.

    De acuerdo con el anuncio oficial, y en medio de las protestas de organizaciones sociales, indígenas y ecologistas, se espera que la explotación de los campos ­Ishpingo, Tambococha y Tiputini (ITT) genere ingresos por USD 18 000 millones. Tales recursos, se anuncia, irán a fomentar planes de salud, nutrición, combatir la pobreza, etc., aunque este Gobierno no ha escatimado recursos para promocionar sus logros en estos aspectos.

    Con la inminente explotación de estos nuevos campos, se espera que exista un control ambiental exhaustivo, para minimizar al máximo el desarrollo petrolero en esa región amazónica, ya que toda actividad relacionada con esta industria, destruye. En cuanto al destino de los recursos, la historia juzgará si su uso fue el más adecuado.

    La Frase:  »Lamentablemente, tenemos que decir que el mundo nos ha fallado, porque solo se han recogido 13,3 millones de dólares de aportes, apenas el 0,37% de lo esperado».   Rafael Correa /   Presidente

  • Inversión y coincidencias

    El memo de la Semana

    La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) publicó el informe sobre la Inversión Extranjera Directa (IED), el año pasado. Allí se establece que la región recibió USD 173 584 millones, mientras que el país, de esa cifra, apenas captó el 0,3%; es decir, al país llegaron apenas 580 millones. Ecuador, Venezuela y Nicaragua fueron los tres países que tuvieron una caída en la recepción de IED en el 2012, en comparación con el 2011.

    Entre los argumentos que se exponen desde el sector privado, para explicar por qué no llegan más inversiones foráneas, se mencionan la seguridad jurídica en el cumplimiento de contratos, las constantes reformas tributarias, falta de acuerdos comerciales internacionales, una mayor injerencia del Estado, etc. Mientras que desde el sector público se insiste en que el país acoge al inversionista extranjero que quiere cumplir las reglas de juego, que no se trate de capitales golondrina, que promueva el desarrollo competitivo, que pague sus impuestos, etc.

    Más allá de los argumentos que justifican ambas posiciones sobre el ambiente que ofrece el país a la IED, existe un escenario optimista, cuando se observan coincidencias en aspectos como la creación de un Ministerio de Comercio Exterior, la reanudación de las negociaciones con la UE, la eventual revisión de la matriz productiva y del Código de la Producción… Si ese acercamiento público y privado va a ser una constante en el nuevo período gubernamental se advierte un escenario positivo.

  • Pro forma y financiamiento

    El memo de la semana

    El Ministerio de Finanzas presentó a la Asamblea Nacional la Pro forma del Presupuesto general del Estado, para el ejercicio económico de este año y asciende a USD 32 366 millones. En cuanto al financiamiento, esta cifra tiene un déficit de 5 050 millones; mientras que en los ingresos, el rubro más importante es el de la recaudación de impuestos, con USD 12 879 millones. El incremento del déficit, comparado con años anteriores, se debe principalmente a la paralización de la refinería de Esmeraldas.

    El presupuesto está sustentado en ingresos petroleros, calculados a un promedio de USD 84,9 el precio del barril de crudo, y apunta a un crecimiento del PIB del 4,05% y una inflación del 3,93%. En cuanto a los egresos, la cifra más elevada corresponde a los gastos en personal con USD 7 880 millones; además, se destinan USD 2 747 millones para obras públicas.

    Estas cifras reflejan el peso que tiene el Estado en la economía y a la par, muestran la necesidad de acceder a recursos externos. China se mantiene como el principal financista del país, aunque el Régimen explora la posibilidad de acceder a nuevos recursos, a través del regreso al mercado internacional de capitales.

    Esta sería una opción práctica, en la medida que el sistema financiero chino ha mostrado dificultades y, además, la desaceleración económica del gigante asiático puede provocar una baja de la demanda mundial de petróleo afectando el principal ingreso externo para el país.

    La frase:  »Exigimos a los gobiernos de Francia, Portugal, Italia y España que presenten las disculpas públicas, en relación con los graves hechos suscitados (con el presidente Morales)».  /  Comunicado Unasur

  • Preferencias arancelarias

    El memo de la semana

    El Gobierno anuncia el envío a la Asamblea, de un proyecto con el carácter de urgente, para contrarrestar el efecto de la renuncia a las preferencias arancelarias andinas que otorgaba EE.UU. En la propuesta se prevé establecer la entrega de certificados de abono tributario, a los exportadores que pueden afectarse por esta decisión presidencial.

    Si bien esta iniciativa puede contribuir a los empresarios es indispensable que se analice con detenimiento su aplicación, porque pudiera ser entendido como un subsidio que otorga el Gobierno, para el ingreso de esos productos en el mercado estadounidense y generar un posible ‘dumping’. Incluso, el país podría enfrentar demandas ante la Organización Mundial del Comercio.

    Pero la renuncia a las preferencias arancelarias no solo se reduce a mirar solo ese beneficio tributario. La pérdida del mercado estadounidense puede ser otra consecuencia, más aún cuando los productores de países vecinos, como Colombia por ejemplo, ven en la situación que atraviesa Ecuador, como una oportunidad para incrementar sus ventas en EE.UU.

    En lo que tiene que ver con el Sistema General de Preferencias (SGP), el Régimen dice que se insistirá en las negociaciones para que varios productos de Ecuador se enlisten en ese mecanismo, que elimina tributos a su ingreso al mercado estadounidense. En medio de este escenario comercial con el principal socio del Ecuador, el segundo semestre se mira con bastante escepticismo.

  • El memo de la semana: Empresarios innovadores

    El Banco Mundial (BM) presentó la semana pasada el informe: El emprendimiento en América Latina (AL): muchas empresas pocas innovaciones. En ese documento, el organismo multilateral sostiene que en esta región los emprendedores están muy por detrás en materia de innovación, con respecto a empresarios de otras regiones del mundo.

    En el balance constan datos novedosos. Por ejemplo, que AL es una zona de emprendedores, en donde la tasa per cápita de propietarios de negocios es mayor que en otras partes del mundo, con niveles de ingresos similares. No obstante, el BM advierte que los empresarios están retrasados en encontrar medidas que permitan a sus firmas aumentar la productividad, con innovación, para que el crecimiento económico sea sostenible.

    Deficiencias en los servicios básicos, calidad del capital humano, desarrollo en ciencia y tecnología, logística y transporte, propiedad intelectual, desarrollo… son aspectos que integran una amplia lista de retos que deben sortear los ejecutivos, para crecer con sus empresas.

    El documento añade que las políticas públicas deben enfocarse más en el potencial de las empresas, independientemente del tamaño de las mismas, pese a que las pymes son responsables del 60% del empleo de la región.

    Consecuentemente, para superar este panorama, en el caso del Ecuador, es indispensable promover un mayor desarrollo del sistema educativo, para generar buen capital humano. Ese debe ser el primer paso para dar.

    La frase:  »Fiscalmente podríamos salir a cualquier shock externo bajando la inversión o con más financiamiento. El problema es externo, que se genera por la dolarización».  Fausto Herrera / Min. de Finanzas

  • El memo de la semana: El desempeño económico

    La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) presentó la semana anterior un informe en el que analiza el comportamiento de los países de la región en el 2013. En esta evaluación, el organismo sostiene que Ecuador alcanzará un crecimiento del 3,8%. Ese indicador refleja una desaceleración frente al indicador logrado en el 2012, que fue del 5,1%, y del 7,8%, alcanzado en el 2011.

    Entre las causas que identifica la Cepal para mencionar esa previsión está la reducción en el gasto público. No obstante, añade que el consumo y la inversión pública fueron los componentes que más contribuyeron al desempeño durante este año, ya que la demanda externa tuvo un bajo movimiento en el mercado exterior. En cuanto a las proyecciones para el próximo año, la Comisión maneja un crecimiento de la economía ecuatoriana en el orden del 4,5% y concuerda con la meta oficial.

    Pero algo que preocupa en el funcionamiento del país y sobre todo en sus ingresos es la situación de la balanza comercial. Esta registró un déficit de USD 821 millones en los tres primeros trimestres del 2013, frente a un superávit de 114 millones en igual período del año pasado.

    Por ello, el principal objetivo que se debe plantear para el 2014 es fortalecer e incrementar la oferta exportable ecuatoriana y en gran medida eso dependerá de lograr acuerdos con los principales socios comerciales del país. Ese es uno de los temas de la agenda gubernamental, que no se ha podido consolidar en los últimos siete años.

    La frase:  »El crecimiento ecuatoriano es bueno y altamente sano, con reducción de la pobreza. Somos el país que más reduce desigualdad, con provisión de servicios y bienes públicos».  Rafael Correa

  • El memo de la semana: Las relaciones con méxico

    El presidente de México, Enrique Peña Nieto, cumple una agenda oficial en Ecuador. El motivo de su presencia tiene como objetivo afianzar las relaciones de ambas naciones y por ello se prevé la firma de acuerdos en materia comercial, migratoria, cultural y de seguridad. A eso se añade el interés de las instituciones académicas mexicanas en participar en la Ciudad del Conocimiento, Yachay.

    Al Ecuador le viene bien intensificar sus relaciones con esa nación, ya que la balanza comercial es deficitaria. En el 2013, se exportaron productos por USD 124,5 millones a México, de donde se importaron 968,5 millones, de acuerdo con datos del Banco Central del Ecuador.

    Asimismo, las inversiones mexicanas son representativas en el país y estas se concentran en las áreas de telecomunicaciones, aeronáutica, industrias de alimentos y bebidas, entre las más importantes. Uno de los últimos anuncios tiene que ver con la intención del grupo mexicano Arca, para invertir USD 400 millones en el holding ecuatoriano Tonicorp, que sin duda se tratará de una de las inversiones extranjeras privadas más importantes que se hayan recibido hace mucho tiempo.

    El intercambio de experiencias en temas específicos, como el emprendimiento por ejemplo, también serán importantes para Ecuador. Solo basta señalar un dato: el Gobierno mexicano anunció la entrega de USD 720 millones, como apoyo a los emprendedores. Sin duda, son parte de las iniciativas para tenerlas en cuenta.

    La frase:  »No estamos desesperados en Venezuela. Esa es la imagen que se quiere transmitir afuera, para tratar de golpear moralmente a la revolución». /   Nicolás Maduro / Presidente de Venezuela sobre las protestas

  • El memo de la semana: Las afiliaciones al Seguro Social

    La Resolución 464 del Consejo Directivo del IESS ha desencadenado una serie de preocupaciones, principalmente en los trabajadores autónomos, en los emprendedores, en los profesionales, tenderos, administradores, etc. Los involucrados aseguran que hay falta de claridad en la aplicación de ese reglamento, una apreciación que también la comparten los representantes de los gremios productivos; aunque las autoridades del IESS sostienen que las personas sin relación de dependencia no están obligadas a afiliarse al Seguro Social, pero pueden hacerlo de forma voluntaria.

    Las inquietudes también se trasladaron a la Asamblea Nacional, en donde crecen las voces que reclaman una reforma. Sobre todo, por el alcance del concepto de la voluntariedad de la afiliación y la legalidad de la resolución relacionada con la Ley de Seguridad Social.

    Pero los temas concernientes a las afiliaciones ‘obligatorias’ no se quedan allí. La última norma se anunció desde el Ministerio de Relaciones Laborales y tiene que ver con la cobertura del Seguro Social para los trabajadores de la construcción. Asimismo, se establece la necesidad de clarificar aspectos como la remuneración, la terminación de la relación laboral y la estabilidad.

    En definitiva, ambas resoluciones despiertan inquietudes entre todos los involucrados y la mejor opción en estos casos es profundizar el diálogo. Las consecuencias de las decisiones equivocadas, si las hay, aún pueden ser corregidas; de lo contrario, el perjuicio será para todos.

    La frase:  »El objetivo es trabajar para intensificar nuestra relación comercial, para buscar un mayor equilibrio en la balanza comercial entre ambos países».   Enrique Peña Nieto /   Pdte. México en su visita a Ecuador

  • El memo de la semana: Yachay, ¿una oportunidad?

    En los últimos siete años, la relación entre los empresarios y el Gobierno no ha logrado consolidar una agenda común, que permita alcanzar objetivos concretos. Las restricciones a las importaciones, que se traduce en la aplicación de normas y regulaciones a la industria, es el más reciente capítulo de este desencuentro entre los sectores público y privado.

    A raíz de la aplicación de la Resolución 116 del Comité de Comercio Exterior (Comex), los sectores productivos se han visto en la necesidad y obligación de ajustar sus procesos a las disposiciones oficiales. Eso, sin duda, ha ocasionado el malestar de los industriales, por las afectaciones en su competitividad y productividad, más allá de los acuerdos que han firmado empresas que buscan oportunidades, con el cambio de matriz productiva y con las limitaciones a los productos importados.

    En este contexto, ¿puede haber un punto de encuentro entre ambos sectores? Aparentemente no, pero el desarrollo de Yachay o la Ciudad del Conocimiento puede ser una posibilidad de acercamiento. Por ahora, unas 30 compañías privadas han logrado acuerdos o tienen listas cartas de intención con la empresa pública Yachay EP.

    En esos convenios se plantean objetivos comunes, en proyectos de investigación, desarrollo e innovación. Pero para que el camino de Yachay sea fructífero se requieren reglas claras en temas de propiedad intelectual, apertura a la inversión extranjera, sin sesgos ideológicos, y trabajo integrado entre el Estado y el sector privado. ¿Es posible?