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  • Alianzas público-privadas y su rol en la economía circular

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    Ofrecer pautas para una adherencia articulada al concepto de economía circular en el país por parte de la empresa privada, del gobierno y de la ciudadanía fue el objetivo del seminario virtual organizado por la Cámara de Comercio e Industrias Franco-Ecuatoriana (Ccifec), con el respaldo de la Agencia Francesa para el Desarrollo (AFD) y la Embajada de Francia en el Ecuador.

    El evento, denominado ‘Ecuador apuesta a la economía circular’, fue parte de la quinta edición del seminario sobre ciudades inteligentes ‘Smart Cities’, realizado entre el 27 y 29 de octubre.
    900 participantes a través de las plataformas Zoom, Facebook y YouTube, se interesaron en los conceptos presentados por los panelistas. Por el lado del sector público, Jackson Torres, viceministro de Producción e Industrias, abordó el llamado ‘Pacto para la Economía Circular’, puesto en marcha por el Gobierno Nacional en el 2019; este incluye un denominado Libro Blanco, que analiza los roles que debe cumplir cada sector en la estrategia, mediante una alianza público-privada.

    Leonardo Chang, viceministro del Ambiente y Agua, añadió que si bien la producción es importante para la economía del país, requiere de la implementación de políticas que sean ecoamigables.

    En este sentido, Juan Carlos Avilés, secretario del Ambiente del Municipio Metropolitano de Quito (MMQ), señaló que la exigencia poscovid-19 es la recuperación sostenible mediante la generación de empleos verdes, una mayor eficiencia en el uso de recursos naturales y el aprovechamiento de residuos sólidos.

    Para presentar buenas prácticas ya probadas, intervino Hervé Bouisguillaume, director del proyecto ‘Ciudades sostenibles, MTES’, del Ministerio para la transición ecológica en Francia, quien enfatizó en la necesidad de una evolución del marco jurídico sobre los desechos. Así se incentiva a ciudadanos, consumidores y todos los actores hacia un consumo sostenible y el desarrollo de la eco-concepción.

    Virgine L’Haridon, responsable del proyecto G4DEC en la Bretaña francesa, expuso un modelo de reutilización y reducción en el territorio, donde participan 40 empresas y 25 municipios.

    Además de interesantes iniciativas en firmas privadas nacionales, una mesa redonda conformada por representantes de la Agencia Francesa del Desarrollo, del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), del Banco de Desarrollo del Ecuador y de la Cooperación Alemana presentó información acerca de las áreas de inversión y cofinanciamiento de proyectos que cumplen con los requisitos del desarrollo de economía circular. También destacó el anuncio de Jean-Baptiste Chauvin, embajador de Francia, de que su país aprobó un fondo no reembolsable de 700 000 euros para desarrollar una fábrica piloto de balanceado para el camarón, a partir de los desechos de banano.

    Jean Philippe Berthelemy, director adjunto de la Agencia Francesa de Desarrollo, habló de cómo se valora el impacto positivo de los proyectos. Foto: Captura de pantalla
    Jean Philippe Berthelemy, director adjunto de la Agencia Francesa de Desarrollo, habló de cómo se valora el impacto positivo de los proyectos. Foto: Captura de pantalla
  • Canadá apoya las alianzas público privadas

    Carolina Enriquez

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    El Gobierno de Canadá compartió su experiencia en la generación de alianzas público privadas (APP) y ofreció apoyar este tipo de acuerdos en Ecuador. Así lo indicó este 20 de febrero del 2018 la embajadora canadiense en Quito, Marianick Tremblay, durante el seminario APP Ecuador-Canadá.

    El encuentro, en el que participaron actores privados y públicos del país y el extranjero, fue promovido por la Cámara de Industrias y Producción (CIP) y el gobierno de Canadá. Además, contó con el apoyo de Quiport, Banco de Desarrollo de América Latina – CAF, Comité Empresarial Ecuatoriano (CEE), entre otros.

    Durante el seminario, Tremblay explicó que ese es un modelo que en su país ha funcionado por lo que sus representantes comparten la experiencia de su aplicación.

    Richard Martínez, presidente del CEE, aseguró que de acuerdo al Índice Infrascope, que mide la capacidad de los países para implementar asociaciones público-privadas, en 2017, “Ecuador ocupó el puesto 18 de 19 países de América Latina y el Caribe, solo por encima de Venezuela”.

    En el seminario también se desarrollaron dos paneles. En el primero se discutió cómo garantizar un ambiente propicio para el desarrollo de este tipo de alianzas en el contexto actual; mientras que en el segundo panel se analizaron casos de APP y sus principales desafíos desde la perspectiva del sector privado.

    El mismo fue moderado por Bernardo Requena, representante del Banco de Desarrollo de América Latina – CAF.

    El seminario arrojó varias conclusiones como el hecho de que en el país existe una voluntad para impulsar este tipo de alianzas, que se deben identificar las necesidades de la ciudadanía y los riesgos a enfrentar, considerar ampliación de incentivos a más sectores y que las APP deben tener como fin último el bienestar de la gente.

    Bernardo Requena, Richard Martínez y Marianick Tremblay, durante el seminario. Foto: Cortesía
    Bernardo Requena, Richard Martínez y Marianick Tremblay, durante el seminario. Foto: Cortesía
  • 22 empresas privadas firman un acuerdo con el Gobierno

    Redacción Líderes

    Este 3 de febrero del 2016, 22 empresas privadas nacionales firmaron el convenio marco de cooperación que les permitirá intercambiar información con el objeto de adquirir a la industria local bombas, válvulas, cables, transformadores, tubos con y sin costura, lo que representaría hasta el año 2025 compras por más de USD 1 600 millones. Una cifra que podría incrementarse en 1 000 millones si se considera la ejecución de otros proyectos como Refinería del Pacífico.

    Este acto se desarrolló en el Auditorio de Banco Central del Ecuador, en Quito, y contó con la presencia del vicepresidente de la República, Jorge Glas; del ministro Coordinador de Sectores Estratégicos, Rafael Poveda; otros ministros y gerentes de las empresas públicas y privadas.

    El ministro Rafael Poveda aseguró que “este es un compromiso más del Gobierno para impulsar la industria nacional”. Esto, considerando que las empresas de Sectores Estratégicos compran en promedio anual USD 170 millones a las empresas nacionales.

    El Vicepresidente de la República recalcó que este también es un incentivo para la industria privada nacional que tiene como desafío el satisfacer la demanda interna con calidad y competitividad.

    Eduardo Cisneros, gerente de B&T, quien intervino a nombre de las empresas privadas hizo un llamado para “vencer el miedo de que hay cosas que no podemos hacer. Cuando existe la oportunidad nos adaptamos a las demandas de la industria pública”.

    El convenio fue suscrito por los gerentes de las empresas públicas: Petroamazonas EP, Petroecuador EP, Corporación Nacional de Electricidad (CNEL-EP), Corporación Eléctrica del Ecuador (CELEC-EP), Corporación Nacional de Telecomunicaciones (CNT), Empresa Nacional Minera (ENAMI), Empresa Pública del Agua (EPA), Empresa de Economía Mixta Operaciones Río Napo. Mientras que del sector privado firmaron 22 empresas representativas del sector industrial metalmecánico del país.

    Empresas públicas firmaron acuerdo estratégico con industria nacional. Foto: Cortesía
    Empresas públicas firmaron acuerdo estratégico con industria nacional. Foto: Cortesía
  • El proyecto de Ley de Alianzas Público Privadas va a la Asamblea

    Diana Chamorro

    El Ejecutivo tiene previsto remitir a la Asamblea Nacional, en el transcurso de este 28 de septiembre del 2015, el proyecto de Ley Orgánica de Incentivos para Asociaciones Público Privadas y la Inversión Extranjera. Así lo dio a conocer el Ministerio Coordinador de la Producción.

    En agosto del 2015 el Gobierno anticipó que se remitiría este proyecto, que tiene como objetivo que las empresas pueden invertir en obras de sectores estratégicos con la posibilidad de obtener beneficios.

    “Esta Ley tiene por objeto establecer incentivos para la ejecución de proyectos bajo la modalidad de asociación público-privada y los lineamientos e institucionalidad para su aplicación. Esta Ley establece, además, incentivos específicos para promover en general el financiamiento productivo y la inversión extranjera”.

    El proyecto tiene ocho artículos, nueve disposiciones reformatorias al Código de la Producción, 15 a la Ley de Régimen Tributario Interno, cuatro a Ley reformatoria para la equidad tributaria del Ecuador, una al Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, entre otros.

    El Ministerio indicó que se entiende por asociación público-privada (APP), “a la modalidad de gestión delegada por la que el Estado, para la provisión de bienes, obras o servicios bajo su competencia, encomienda a un sujeto de derecho privado la ejecución de un proyecto público específico y su financiamiento, total o parcial, a cambio de una contraprestación por su inversión y trabajo, de conformidad con los términos, condiciones, límites y más estipulaciones previstas en un contrato de gestión delegada”.

    Los empresarios podrán invertir en construcción, equipamiento cuando se lo requiera, operación y mantenimiento de una obra pública nueva para la provisión de un servicio de interés general; en la rehabilitación o mejora, el equipamiento cuando se lo requiera, operación y mantenimiento de una obra pública existente para la provisión de un servicio de interés general; el equipamiento cuando la inversión requerida para este propósito sea sustancial, la operación y mantenimiento de una obra pública existente para la provisión de un servicio de interés general; etc.

    Para la aplicación del régimen de incentivos previsto en esta Ley se creará el Comité Interinstitucional de Asociaciones Público-Privadas, “como un órgano colegiado de carácter intersectorial de la Función Ejecutiva, encargado de la coordinación y articulación de políticas, lineamientos y regulaciones vinculadas a las APP”. Este Comité, entre una de sus atribuciones, tendrá la definición de los sectores en los que se promoverá el empleo de la modalidad de asociación público- privada.

    Entre los beneficios que traerá a los empresarios que inviertan está acceder al mismo trato tributario que la ley otorga a las empresas públicas y los beneficios adicionales establecidos que se introducen mediante las reformas previstas en el proyecto de Ley.

    El Ejecutivo tiene previsto remitir a la Asamblea Nacional el proyecto de Ley Orgánica de Incentivos para Asociaciones Público Privadas y la Inversión Extranjera. Foto: Eduardo Terán/ LÍDERES.
    El Ejecutivo tiene previsto remitir a la Asamblea Nacional el proyecto de Ley Orgánica de Incentivos para Asociaciones Público Privadas y la Inversión Extranjera. Foto: Eduardo Terán/ LÍDERES.