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  • Ayuda tributaria para las personas naturales

    Redacción Líderes

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    Han pasado cerca de diez meses desde que la Universidad Tecnológica Equinoccial (UTE) y el Servicio de Rentas Internas (SRI) inauguraron el Núcleo de Apoyo Contable y Fiscal (NAF). Este centro se concretó tras un convenio de cooperación interinstitucional entre las dos entidades, por cinco años.

    El objetivo es brindar asesoría gratuita al público general en materia contable y tributaria, especialmente a personas naturales no obligadas a llevar contabilidad y microempresarios de bajos ingresos. De esta forma, los contribuyentes pueden acceder a información y servicios para facilitar y agilitar sus declaraciones y trámites tributarios.

    Desde una visión general se busca, dice, dar apoyo con el cumplimiento de sus deberes como contribuyentes que son personas naturales. Se hizo un estudio para establecer el sector; es así que se definió un radio de 10 kilómetros, en el que se establecieron las necesidades de esas personas.

    Efraín Flores, coordinador de vinculación con la sociedad de la Facultad de Ciencias Administrativas, señala que hay un balance satisfactorio. Es una primera experiencia de la Universidad y de a Facultad de Ciencias Administrativas. La idea, señala, es que se vaya mejorando día tras día.

    Hasta el momento se ha asesorado a unas 270 personas; otras, en cambio, se acercaron por información. A ellas se les orientó sobre qué deben hacer y a dónde deben acudir. La gente que va por ejemplo para llenar y validar formularios, consultar aspectos y trámites relacionados con el RUC, intereses y multas.

    Hay un antecedente que es, primero, la vinculación con la sociedad, para lo cual hay un proceso por parte de esta casa de estudios, dice. También está el estudio “Realidad socioeconómica y dinámicas productivas del Distrito Metropolitano de Quito”.

    “De esta manera podemos lograr formar estudiantes integrales que a través de conocimientos prácticos sustentados en práctica puedan generar una vinculación real con la sociedad; formando así profesionales con una responsabilidad social verdadera”, dijo Nelson Cerda, de la Facultad de Ciencias Administrativas, cuando se realizó la inauguración del centro el año pasado.

    Internamente, el NAF está conformado por un director de proyecto, un grupo de docentes de la carrera de Finanzas y Auditoría más estudiantes de esa carrera y luego otras carreras como Talento Humano, Empresas y Marketing. El SRI da un curso sobre asuntos tributarios a estudiantes y profesores. Ellos asisten durante una semana y deben aprobarlo.

    En el futuro a corto plazo se busca una consolidación del NAF. Para esto trabajan autoridades, docentes y estudiantes, en interrelación con el SRI. La idea es tener unos o dos profesores de planta que puedan estar atendiendo permanentemente.

    Destaca que tanto profesores como estudiantes ven en la realidad las materias que imparten o reciben, respectivamente, a través de la interacción con las personas que acuden al centro.
    Para la promoción del NAF se han elaborado trípticos, volante y a través de las redes sociales. Para los interesados, el centro atiende, de lunes a viernes de 09:00 a 16:00. La oficina está en la Bourgeois N34-48 y Rumipamba, diagonal al Edificio de Servicios Universitarios de la UTE.

    Cuando se inauguró el centro de la UTE sumaron cinco Núcleos de Apoyo Contable y Fiscal del SRI, en Pichincha. La iniciativa es parte de un proyecto apoyado por Eurosocial, programa de la Comisión Europea para la cooperación entre Europa y América Latina. Cuyo objetivo es contribuir a cambios en las políticas públicas.

    Roberto Bahamonde, Nelson Cerda y Pilar Espinoza cuando se inauguró el centro en noviembre del 2016. Cortesía UTE
    Roberto Bahamonde, Nelson Cerda y Pilar Espinoza cuando se inauguró el centro en noviembre del 2016. Cortesía UTE
  • La recaudación tributaria más que se duplicó en los últimos seis años

    El ganador, sin duda, ha sido el Fisco, que ha visto multiplicar sus ingresos tributarios en un 143% en los últimos seis años.

    En esta línea, el Impuesto a la Renta (IR) y el Impuesto a la Salida de divisas (ISD) tienen cada vez mayor participación en el total de tributos. Así, el IR era el 14% del total de impuestos en el 2000. A octubre del 2012, pasó a representar el 32% del total de impuestos recaudados. Por el contrario, impuestos indirectos (que se trasladan a los consumidores) como el IVA han reducido su participación en el total de impuestos, de un 53% en el 2002 a cerca del 48% a octubre del 2012, según datos del SRI.

    Carlos Licto, abogado tributario, señala que si bien la política tributaria ha sido de corte progresiva, “puede que se haya cometido excesos”. Por ejemplo, ahora las empresas hayan o no tenido utilidades en un año, deben pagar el Anticipo al IR, que grava las rentas anuales de las empresas.

    Según el estudio “La carga tributaria en el Ecuador”, publicado por la Cámara de Industrias y Producción en noviembre del 2011, la política tributaria se ha orientado a impuestos progresivos y directos; como el IR. La lógica de este impuesto, que hoy alcanza el 23%, debido a la aplicación del Código de la Producción, es que tributa más el que más ingresos genera.

    Para Francisco Moreno, director de la fundación Espoir, organización no gubernamental que otorga créditos a sectores de escasos recursos, el principal problema radica en la aplicación del Impuesto a la Salida de Divisas (ISD).

    Él dice que aunque se pensaría que se trata de un financiamiento “barato”, en realidad no lo es. “Tenemos financiamiento internacional que si bien cuesta 8,5% tenemos que pagar el 5% a la salida de divisas. En realidad el crédito nos cuesta más porque no se puede trasladar el impuesto al financista. Eso obliga a buscar fórmulas para elevar el financiamiento local”, dijo en el marco de la colocación de bonos que hizo en la Bolsa de Valores de Quito.

  • El memo de la semana: Otra reforma tributaria

    Los sectores productivos y gremios empresariales del país han expresado sus dudas respecto de las bondades del denominado proyecto de Ley de Redistribución del Gasto Social. Esta propuesta legal, que tiene un alto componente tributario, fue enviada por el Ejecutivo a la Asamblea Nacional con el carácter de económico y urgente, con el propósito de viabilizar el incremento del Bono de Desarrollo Humano en USD 15.

    En síntesis, la propuesta busca la elevación del 1 al 3% del anticipo del Impuesto a la Renta, el tributo de 0,25% para los depósitos de la banca ‘off shore’ y la eliminación de las exenciones tributarias a los servicios financieros.

    Desde la perspectiva empresarial, las afectaciones que generaría una eventual aplicación de la ley se concentran en una reducción del crédito productivo, debilidad institucional en el ámbito jurídico, desmotivación para invertir en el país e inconvenientes en las actividades y transacciones en el comercio internacional. A esto se añade la evidente preocupación de las entidades financieras privadas, frente a un debilitamiento del sector y del patrimonio bancario.

    Entre los argumentos del Ejecutivo para canalizar su ofrecimiento está el profuso crecimiento económico alcanzado por el sistema financiero en los últimos dos años. Además, sostiene que es el momento de compartir las ganancias de un sector que, durante el ‘crack’ bancario de 1999, se benefició de los recursos de todos los depositantes.

    El debate de este proyecto, que prevé arrancar esta semana en la Asamblea, amerita un profundo análisis, que marque distancias con el entorno electoral que comienza a tomar fuerza en el último bimestre del año.