La Corporación Mucho Mejor Ecuador desarrolló el programa denominado Aval Buenas Prácticas de Bioseguridad (BPB). Su objetivo es precautelar la salud y seguridad de los colaboradores y clientes de empresas que intercambian bienes y servicios.
Esta corporación agrupa a más de 500 marcas nacionales. Según Mónica Malo, directora de Mucho Mejor Ecuador, los principales beneficios de obtener este aval son generar confianza en los clientes, “quienes perciben las buenas prácticas de bioseguridad como un determinante en el servicio de un local o empresa”.
Otros beneficios son minimizar el ausentismo laboral, recibir asesoría en el uso de implementos de sanitización y desinfección, y protocolos y controles sobre los planes de limpieza.
Malo dice que su obtención es gratuita para todos los afiliados, y que en el caso de otras empresas que no son parte de la corporación si pueden obtenerlo después de pasar por las evaluaciones y todo el procedimiento.
Estefanía Arízaga, experta en inocuidad alimentaria, explica que la verificación de los protocolos de bioseguridad e inocuidad se lo realiza de forma presencial o virtual dependiendo de la empresa postulante.
Dos empresas que ya obtuvieron en aval son Oro Verde Hotels y Colineal Corp. La coordinadora corporativa de Calidad de Oro Verde, Isabel Delgado, y la gerente de marca de Colineal, Sofía Maldonado, coincidieron que, en la actualidad, uno de los factores de decisión de compra de los consumidores es la bioseguridad.
Imagen de la entrega del Aval a la empresa Colineal. Foto: cortesía Corporación Mucho Mejor Ecuador
Uno de los efectos del aislamiento social obligatorio producto del covid-19, es la afectación negativa producida en la confianza del consumidor al momento de sentirse seguro cuando adquiere un determinado bien y/o servicio. De ahí, pensando en su recuperación -durante el desconfinamiento-, las acciones clave que se vayan a impulsar deberán considerar el rol interrelacionado de tres actores: las empresas productoras, las autoridades de control, y, por supuesto, el propio consumidor.
En el caso de las empresas -en donde hay miles de micro y pequeños negocios- una sus preocupaciones clave deberá estar enfocada hacia cómo lograr que el producto, desde el punto de producción, llegue en condiciones oportunas y, principalmente, “bioseguras” al consumidor final que, hoy más que nunca, está esperando demandar productos que, sobre la base de las buenas prácticas de producción, distribución y venta, disminuyan al máximo las posibilidades de contagio de ese enemigo invisible actual llamado covid-19.
Esas buenas prácticas, además de decirlas mediante bonitos discursos, también, deben ser convertidas en hechos reales y, así, contribuir a que el consumidor se vaya abriendo y confiando en lo que compra. Surgiendo, de esta manera, un llamado a que las empresas deben ser súper éticas y entregar lo que ofrecen y no se repitan casos de empresas que, engañando -por ejemplo, se supo, públicamente, de la venta de gel con solo el 20% de alcohol-, afecten a la salud y vida de cientos de confiados consumidores.
Las autoridades de control, por su parte, también cumplen su rol -en el mejoramiento de la confianza pro consumo-, a través de la definición y comunicación de oportunos y claros procedimientos y normas que deberán ser respetadas y practicadas por las empresas productoras y los compradores. Para ello es necesario que, además de la buena comunicación, esas autoridades sean muy estrictas en cuanto a la exigencia del cumplimiento de esos requisitos que, al final, serán los que, gracias a su respeto y puesta en acción, eviten que el contagio del covid-19 sean incontrolable y la población tenga que ser sometida a nuevos confinamientos.
Por último, dentro de este proceso de recuperación de la confianza consumidora, como ya se resaltó, es el propio consumidor quien juega un papel fundamental al momento de definir formas de adquisiciones de bienes y/o servicios que, sobre la base de los cambios producidos en sus prioridades de consumo y en la disminución de su poder adquisitivo -efectos de la pandemia y la crisis económica actual-, sean capaces de elegir productos en donde se genere una “mezcla decisional de multifactores”.
Por un lado, los tradicionales -vigentes desde la antigua normalidad- como: buen precio para generar ahorros, cantidad óptima y observación de caducidad del producto para evitar desperdicios; garantía de respaldo para recuperar -en caso de inconformidades- lo invertido; y, por otro -como prioritarios de la nueva normalidad-, todos aquellos factores vinculados a la exigencia de la incorporación de “requisitos de bioseguridad” que protejan la salud y vida del consumidor que, gracias a su vigilancia y exigencia individual, sumará a que el efecto de protección se extienda a toda la colectividad.
Las buenas prácticas deben ser convertidas en hechos reales. Foto: Freepik.es
Hay ocasiones en las que es más valioso saber lo que algo no es, y no necesariamente lo que es. Este es el caso del coraje.
Nelson Mandela lo expresó de la siguiente manera: “Aprendí que el coraje no era la ausencia de miedo, sino el triunfo sobre él. El valiente no es quien no siente miedo, sino aquel que conquista ese miedo.” El coraje, tampoco es una confianza excesiva que nos pueda llevar a realizar algo sin la preparación adecuada.
En definitiva, normalizar ayuda: todos sentimos miedo alguna vez, todos tenemos preocupaciones, dudas, algunos complejos, y sueños, objetivos e ilusiones. La diferencia estará en esa persona que se prepare y actúe conquistando sus miedos. La confianza será el resultado y el coraje lo que te hará iniciar, continuar y terminar lo que te propongas.
¿Cómo generar más coraje? Buscando tu verdadero porqué. Diciendo lo que piensas y dando tus opiniones. Pidiendo ayuda y escuchando más seguido. Adoptando un ‘mindset’ de que eres un ejemplo para las personas que te rodean. Y consistentemente revisando tus metas y superándolas. ¿Te animas?
Gisela Montalvo es directora de la Escuela de Gobierno del IDE Business School, una plataforma que le ha permitido dar impulso a la formación de las mujeres en temas de gerencia, liderazgo político y gobernanza.
“Desde que soy mamá he visto la importancia de trabajar en empoderar a la mujer”, subraya Montalvo, madre de dos hijos, de 2 años y de 4 meses.
Su interés por los temas sociales la impulsaron a estudiar Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales en la Universidad de Los Hemisferios. El estudio ha sido una constante en su vida. Cuenta con un MBA de la Universidad Camilo José Cela, de España y cursa una maestría semipresencial en Política Pública, en la Universidad del Desarrollo, en Chile. Además, es egresada de algunos de los programas del IDE.
Con 33 años, ha laborado para varias entidades públicas: el antiguo Ministerio Coordinador de la Producción; el Registro Civil y la Embajada de Ecuador, en Washington (EE.UU.). En el ámbito privado, fue Directora General Técnica de la Corporación Líderes para Gobernar y ha estado vinculada a la academia, como profesora de la Universidad de los Hemisferios y desde el IDE Business School.
Liderazgo personal “Para mí lo primero ha sido tener confianza en mis equipos. Me encanta trabajar con mujeres, porque creo que somos más creativas en el uso de los tiempos.
Tener familia, amigos u otros intereses no es una limitación; sino que uno tiene que ser comprometido y organizarse en los tiempos. Y también delegar, dejar que la gente se empodere y haga lo que le guste, porque si uno está enamorado del trabajo, lo hace con más ganas y quiere hacerlo bien y mejor. Creo que es necesario valorizar los tiempos; estamos acostumbrados a estar “a full” y eso significa que “estás bien”; a mí me da pena, porque significa que estás tensionado, estresado y no has logrado organizarte”.
Balance “Mi esposo y yo hemos logrado tener una armonía; ser muy trabajadores, pero también construir familia y estar en casa para compartir. Hemos entendido que los roles son compartidos.
Para él fue un reto cuando nos fuimos a Washington, durante el tiempo que trabajé en la Embajada, porque tuvo que dejar un trabajo estable que le encantaba, pero vio que era una oportunidad para mi desarrollo y me apoyó. Él era quien cuidaba y administraba la casa, porque yo trabajaba”.
Equidad en lo público “Tenemos muchas mujeres que son líderes en cargos públicos. Pero si hablamos de cargos de elección popular, aún no nos eligen a las mujeres. Aún la gente elige a un hombre porque confía más en él y es algo en lo que tenemos que trabajar, más allá de una ley. No puede ser que tengamos solo 20 alcaldesas a escala nacional y dos prefecturas. También a nosotras nos falta lanzarnos, incomodarnos y luchar para tener más espacios públicos. No era necesaria una reforma al Código de la Democracia para que tengamos más participación política, porque estamos totalmente formadas y tenemos las capacidades para estar en estos espacios.
El éxito nuestro como mujeres sería que no necesitemos de una ley para que estemos incidiendo y tomando decisiones en lo público.
Nunca diría ‘la mujer es mejor que el hombre’, creo que cada uno tiene sus capacidades. Pero, en mi experiencia, trabajando con mujeres, sí ha habido una incidencia y un trabajo pensado a largo plazo, con políticas públicas que puedan superar su gestión”.
Formación “En el IDE estamos replicando un programa de Harvard Kennedy School, sobre Gerencia y Liderazgo Público para Mujeres. Es para formar a mujeres que quieran trabajar en lo público y en lo político. No deberíamos tener un programa solo para mujeres, pero lo necesitamos por nuestra realidad, que es distinta a la de los hombres. Tenemos que motivar a que más mujeres se formen y ayudarles con herramientas para ocupar espacios públicos”.
Feminismo “Ser feminista es luchar por la mujer y por sus derechos; por la conciliación de roles. Mi lucha es porque tengamos más espacios en el sector público; porque podamos tener unas leyes del trabajo que nos permitan el no tener horarios fijos, sino una conciliación de todos tus intereses con el trabajo; el que más mujeres estemos en directorios y sean candidatas políticas, ministras, asambleístas, etc; que trabajemos porque las niñas no se vean vulneradas”.
Gisela Montalvo Directora dela Escuela de Gobierno del IDE Business School. También ha ocupado otros cargos a escala pública y privada. Foto: Julio Estrella / EL COMERCIO
Podríamos discutir sobre diferentes definiciones de confianza, como por ejemplo “la esperanza firme que tenemos en que algo suceda”. Sin embargo, en ese caso hablaríamos de esperanza y, sobre todo, de esperar. ¿Esperar a tener la esperanza firme de que llegue la voluntad necesaria para hacer las cosas? Esa espera no vale la pena.
Si lográramos ver a la confianza desde otra perspectiva, postergaríamos y esperaríamos menos y lograríamos más, mucho más. Por ende, sí, hay que desarrollar confianza en uno mismo, entre otros, escuchando nuestras propias necesidades, conociéndonos mejor, aprendiendo a comunicar efectivamente, aprendiendo a decir que no, siendo vulnerables, viviendo nuestros verdaderos valores, etc.
Pero lo más importante y para lograr tener otra perspectiva de la confianza en nosotros mismos, es prepararnos y lanzarnos (aunque no nos sintamos 100% seguros). Date el permiso de fallar, pero siempre aprendiendo, date el permiso de sentir que no tienes el 100% de confianza, pero lánzate, date el permiso de arriesgar más, sabiendo que lo descifrarás en el camino.
Todo líder tiene habilidades que lo distinguen. Esas virtudes lo convierten en un ejemplo dentro de una organización, sin importar el sector ni el tamaño de la empresa. Lo importante es que ese líder entienda su rol y genere confianza.
Gabriel Figueroa, coach ejecutivo y creador de www.up-365.com, menciona algunas cualidades: ser un visionario, con pasión por lograr las metas. Además tiene que lograr comunicar y ganarse la voluntad de la gente. “Con esas cualidades el líder puede sacar la mejor versión de la gente con la que trabaja y lograr su compromiso en el trabajo”.
Para Pablo Carrera, catedrático de la Universidad San Francisco de Quito (USFQ), el líder se preocupa del autoconocimiento. “Así evita las soberbias”. Además, dice Carrera, tiene un nuevo rol: ayuda a que los demás miembros del equipo triunfen.
Tanto Figueroa como Carrera reconocen que los líderes evolucionan y permiten que las organizaciones y sus equipos crezcan dejando una huella positiva.
Otra opinión es la de Melania Amaya, cofundadora y CEO de Amayaco. Esta ‘coach’ y consultora ha estudiado el tema del liderazgo desde hace una década. Por ese motivo llegué a comprender cuáles son las habilidades que le permiten a un directivo ser efectivo en su rol. Al desarrollar estas competencias el líder impacta positivamente los resultados, equipos y organizaciones”.
Las habilidades a las que se refiere Amaya se publicaron a inicios de este mes en el sitio web del Foro Económico Mundial y van desde el desarrollo de los colaboradores hasta la comunicación, pasando por el relacionamiento y la gestión.
Resultados Un líder es capaz de materializar aquello que se propone influir para que su equipo dirija sus esfuerzos hacia la consecución de metas. Para lograrlo necesita: pensar de forma visionaria y crear con su equipo una visión inspiradora del futuro. Planificar y definir metas y estrategias que permitan hacer de la visión una realidad. Poner en marcha planes de acción para alcanzar metas y disminuir la brecha entre dónde está el equipo hoy y el lugar al que desea llegar. Desarrollo del colaborador
Cuando un líder asume el rol de facilitador del aprendizaje de su equipo, logra que sus colaboradores produzcan resultados deseados. Esto significa: actuar como un ‘coach’ que reconoce las fortalezas de sus colaboradores y los empodera para que diseñen estrategias que posibiliten el cumplimiento de objetivos. Delegar y enfocarse en las actividades donde genera más valor, dando autonomía a su equipo para enfrentar desafíos. Propiciar el trabajo en equipo al ser un ejemplo de colaboración y apoyo.
Comunicación Si el líder quiere ser exitoso facilitando el crecimiento de su equipo, debe ser capaz de tener conversaciones productivas. Para esto necesita desarrollar habilidades como: desarrollar su autoconciencia o capacidad de observarse a sí mismo y comprender cómo sus pensamientos influyen en sus emociones, y cómo sus actos impactan su entorno. Regular sus emociones, especialmente en momentos de estrés y frustración. Manejar los conflictos de forma constructiva para que sean fuente de aprendizaje.
Relacionamiento Cuando un líder se comunica gestionando sus emociones, le es mucho más fácil relacionarse con su equipo y producir un impacto positivo en las personas, lo cual se ve reflejado en: su capacidad para construir relaciones significativas basadas en la lealtad, el respeto y el apoyo mutuo. Su habilidad para relacionarse con compasión y empatía cuando sus colaboradores enfrentan dificultades. Su talento para ganarse la confianza de su equipo y mantenerla a través de sus acciones.
Gestión Un buen líder es capaz de guiar a su equipo ayudándolo a atravesar cambios y a utilizar de manera inteligente los recursos. Para que esto sea posible el líder necesita: adaptarse a los cambios tecnológicos y del entorno y empoderar a su equipo para salir de la zona de confort. Tomar decisiones de manera oportuna y asumir las consecuencias de estas. Otra habilidad es manejar el tiempo de manera eficiente, para cumplir con sus responsabilidades con puntualidad.
Ser visionario, ganarse la voluntad de la gente y buscar que todos los miembros del equipo se destaquen son las nuevas virtudes que se requieren
El gerente del Curatorio de la Economía Alemana para la Formación Profesional, Jürgen Hollstein, asegura que para que el sistema dual tenga éxito se requiere de confianza entre los involucrados. Añade que en su país las Pymes son las mayores beneficiarias del modelo.
La formación dual ya se aplica en el Ecuador hace cerca de 20 años con cooperación alemana. ¿Que hay que hacer para que esta metodología siga creciendo? Veo que se puede expandir el tema y aumentar la cantidad de empresas interesadas en ser parte de la formación dual. Algunos sectores ya están más avanzados, pero aún hay potencial para trabajar más. Hay que fortalecer lo logrado, pero se necesita institucionalizar el tema. En Ecuador ya se ha trabajado con 15 profesiones, pero hay un universo mucho más grande que se podría abarcar. Además, las estructuras del sistema de formación dual se pueden seguir mejorando. De parte de las empresas, por ejemplo, han empezado hace poco a organizarse y a trabajar por la misma causa. Pero al ser dual, la otra parte indispensable es el Estado y los institutos que deben aportar con su parte. Los institutos y colegios que aportan con la parte teórica necesitan estar adecuados y preparados, tienen que contar con el equipamiento y con docentes que estén en capacidad de enseñar y hablar al mismo nivel de las empresas, esto implica estar muy conectado con la realidad empresarial.
¿Cuáles son los sectores que ya son parte de la metodología y cuáles son los que mejor han respondido? Hay distintas ramas como mecánica industrial, electricidad industrial el sector textil, madera, plásticos, el sector de calzado. También hay carreras en logística, software, temas administrativos. Los de mayor impacto hasta ahora han sido mecánica y electricidad industrial. Tenemos ya una promoción graduada en Cuenca con un 95% de empleabilidad. Otro sector con potencial es el de producción textil. Ellos reciben una certificación alemana y este año, en abril, tendrán un examen final. Las empresas están contentas y los estudiantes se hallan comprometidos. Hay casos en los que las empresas ya quieren contratar a los chicos. El sector calzado va en el mismo camino. También se puede implementar el método en la agricultura, al ser Ecuador un exportador de productos agrícolas. Químicos y petróleo también pueden aprovecharse. La construcción es otra industria que tiene mucha actividad y podría beneficiarse de las carreras duales. Finalmente, el turismo es otra actividad para lograr beneficios para empresas y estudiantes.
¿Qué tan complicado es poner a trabajar juntos a las empresas con la academia y el Estado? ¿Qué experiencia hay al respecto en Alemania, cuna de la formación dual? El sistema en sí es complejo porque hay varios actores a tomar en cuenta. En Alemania, donde existe una larga tradición del tema y donde todo ha crecido de manera natural, tenemos un consenso entre los actores que sostienen el modelo y a pesar de todas las diferencias e intereses que pueden tener los participantes, la meta final y el objetivo macro nos une. Eso nos permite tener un norte hacia donde caminar, a pesar de los conflictos que siempre existen. Una condición básica para que el sistema funcione es la confianza, si cualquier actor tiene la impresión de que el otro le quiere quitar algo o que no es trasparente y no cumple sus compromisos la formación dual no funcionará. Lo ideal es tener una sola voz, desde el lado empresarial, para hablar con el Estado. Así lo hemos hecho en Alemania. Del lado público se necesitan actores para comunicarse al mismo nivel.
¿Qué es lo más complicado en el camino? Una de las tareas más difíciles es convencer a entidades gubernamentales a trabajar en conjunto con las empresas y que deleguen tareas. Puede haber temor a perder parte del control, pero en realidad al compartir la responsabilidad nadie pierde, todos mantienen influencia. Cualquier empresario sabe más que un funcionario público sobre qué necesita un tecnólogo. Allí el Estado tiene el papel de dar las estructuras básicas a institutos para la formación teórica. Es sumamente importante tener estándares a escala nacional en todas las carreras.
¿Cuánto puede incidir la cultura del país en el funcionamiento del programa de formación dual? En la experiencia alemana hay una cultura de discusión fuerte, pero no es comparable con el temperamento latino. En el área de formación profesional es indispensable estar orientados todos a trabajar bajo el concepto de consensos. Tengo un pasado político, ocupé un cargo público durante varios años y no me dejó en la mejor posición con los sindicatos, no éramos los más amigos, pero aprendí muy rápido que cualquier programa solo funciona si se trabaja en conjunto. Todo esto es un proceso largo, a mi me tomó años. Entonces si estamos hablando de la cultura de un país se requiere más tiempo todavía, para que todo se ponga en orden, todos vayan aprendiendo en conjunto y vean, en base a las experiencias, cómo podemos hacer las cosas mejor. Así todos los actores pueden ver que es mejor trabajar en equipo que solos. Repito: hay que entender que al trabajar de esta manera no se pierde influencia, si trabajan juntos todos ganan. De todas maneras hay que pelear, encarar el conflicto para salir adelante.
¿Los sindicatos pueden ser una especie de freno para la formación dual? En Alemania los sindicatos son socios fundamentales en la formación dual. Hablan a la par, al mismo nivel con las instituciones gubernamentales o con los empleadores. Tienen la misma importancia en el proceso. Es verdad que el proceso es complicado y con los sindicatos nos podemos demorar más hasta lograr consenso, pero es importante decir que tienen el mismo peso que los empleadores. Los sindicatos en Alemania tienen una estructura federal y nacional. El grado de organización de los sindicatos en Ecuador es algo inferir. Por eso cuando empezamos a trabajar en el país no logramos involucrarlos en la misma manera. Si en una empresa todos halan hacia el mismo lado todo funciona mejor.
¿Cómo pueden beneficiarse las pequeñas y medianas empresas de los programas de formación dual? Las Pymes se benefician muchísimo, posiblemente más que cualquier otro tipo de empresas, por varios factores. El primero es que los propios empresarios se encargan de asegurar el futuro de su negocio, garantizando la generación de ingresos para sobrevivir. Cuando una empresa técnica ha formado a una persona, sabe lo que esa persona es capaz de hacer, con qué calidad y cómo se la puede aprovechar para generar ingresos. La formación siempre es una inversión y esto significa dinero. Pienso en los estudios y cálculos que hacen las empresas de Alemania donde ha quedado demostrado que un estudiante dual genera ingresos para la empresa formadora a partir del segundo año del programa. Otra referencia importante: en Alemania, el 90% de los estudiantes duales está en las mipymes, es una cifra considerable. Las pequeñas y medianas empresas son los más importantes formadores de estudiantes y los que más se benefician de este sistema.
«En el tema de la formación dual hay dos lugares de aprendizaje, la empresa y los institutos. Ninguno funcionan bien sin el otro», asegura Jürgen Hollstein. Foto: Julio Estrella / Líderes
La ministra de Industrias y Productividad de Ecuador, Eva García Fabre, pidió este martes 17 de octubre»confianza» y «proactividad» a los empresarios locales y extranjeros, con el fin de reactivar la alicaída economía nacional.
Este Gobierno, que entró en funciones en mayo, tiene la intención de «mejorar el entorno de inversión», les aseguró la ministra al explicar a los empresarios el nuevo programa económico anunciado por el presidente, Lenín Moreno, la semana pasada y que se proyecta aplicar hasta 2021.
García Fabre habló en un encuentro de las Eurocámaras de comercio con sede en Quito, convocado por la Cámara Oficial Española, cuyo presidente, Rafael Roldán, destacó el «particular interés» que el nuevo plan tiene para la comunidad empresarial.
En su conferencia, la titular de Industrias subrayó que su país se encuentra en un «momento histórico» en el que se ha concertado un plan de trabajo con sectores académicos, empresariales y organizaciones sociales e instituciones públicas, y que más del 80 por ciento de sus propuestas fueron canalizadas dentro del programa económico presentado por el presidente Moreno.
Pero advirtió que «sin confianza y proactividad» las propuestas no saldrán adelante en un momento en el que se requiere «reactivar la economía», porque desde el punto de vista fiscal es un «momento difícil».
Después de años de bonanza por los altos precios del petróleo, Ecuador arrastra una deuda y compromisos pasivos por más de USD 50 000 millones, que el Ejecutivo espera afrontar con una nueva estrategia para alentar el emprendimiento y la generación de empleo.
Aunque el país tiene índices de desempleo ligeramente superiores al 5 por ciento, según un reciente informe del FMI, se trata de empleo poco cualitativo y con una mano de obra poco cualificada.
Ése será el reto del Gobierno en los próximos años, explicó la ministra, para quien «la productividad media se ha estancado en Ecuador en los últimos años».
Ecuador está abocado a una campaña en busca de dinero privado y público para reactivar proyectos y sustentar la dolarización, eje central del plan de gobierno de Moreno, les aseguró García Fabre a los empresarios que tienen compromisos de inversión por valor de USD 760 millones y que esperan llegar a varios miles de millones.
Parte del plan es también bajar «un gasto insostenible en estos momentos», herencia de una política del anterior gobierno de Rafael Correa (2007-2017) en el que la inversión pública actuó de motor financiero.
«La austeridad es para todos y la practicaremos a todos los niveles», aseguró. Un informe difundido la semana pasada por el Fondo Monetario Internacional (FMI) prevé que Ecuador crezca en 2017 apenas un 0,2 por ciento, y en 2018 un 0,6 adicional, muy por debajo de la media latinoamericana.
«Debemos unir a todos los sectores que generan productividad», manifestó García Fabra al apelar a una fusión de intereses entre el sector privado, el Estado y el sector académico, que persiga el bienestar social a través del empleo digno, la innovación y la lucha contra la evasión y el contrabando.
Según los datos revelados, Ecuador pierde unos 2.000 millones de dólares anuales en impuestos por la evasión, defraudación y el contrabando de mercancías.
Ministra Eva García es invitada de honor a la Rueda de Negocios Ecuador en el Mundo. Foto: Flickr
¿Cómo ir hacia un verdadero proceso de alianza público-privada en Ecuador? Lo primero que debe hacer Ecuador y su parte pública es entender bien qué es una alianza público-privada (APP). Mi experiencia en el tiempo que estamos acá, es que eso ha costado mucho aquí; muchos funcionarios no tienen claro cómo funciona una APP, partiendo del elemento más importante, que es el tiempo que se tarda solo en la planeación e implementación de una APP.
¿Cuánto tarda esa implementación? Solamente en la estructuración puede tardar entre un año y año y medio, porque la estructuración tiene pasos que se deben seguir, para que el proyecto tenga una probabilidad de éxito aceptable.
Además del tiempo, ¿qué otros aspectos se deben tener en cuenta para una APP? Otra cosa es el tema de los modelos financieros. Las APP tienen una particularidad y es que su financiamiento, en general, es el ‘project finance’. En este ‘project finance’ no existen garantías reales y esa es su principal característica. No hay garantías. Para obtener un crédito ‘project finance’ se necesita demostrar a los multilaterales y a los inversionistas que el proyecto es capaz de generar flujo de caja. Y esto se hace a través de un modelo financiero.
Es decir, que ante todo debe estar establecido este aspecto en el desarrollo de los proyectos para alcanzar una APP.
Por supuesto. Y esta es una de las grandes deficiencias que tiene la implementación de las APP aquí en Ecuador.
Además del tiempo y la estructuración financiera, ¿qué se debe tener en cuenta para consolidar una APP? Por ejemplo, en Ecuador se habla de la ‘confianza’ y esto no pasa por un aspecto normativo
La confianza es el tema fundamental de las APP. Y es muy simple: las confianzas se logran cuando los proyectos empiezan a salir bien. Hoy por hoy, Ecuador no tiene ejemplos para demostrarle a la comunidad internacional que la implementación de las APP es adecuada y es pertinente. Las autoridades de Ecuador deberían escoger algunos proyectos que sean cartas de éxito, ejecutarlos adecuadamente y empezar a demostrarle al mundo que es confiable invertir aquí.
Pero lo ha hecho. Ha participado en rondas internacionales para impulsar sus proyectos. Por ejemplo, hace poco mostró su oferta minera en la feria PDAC de Toronto.
Estas son intenciones. El Gobierno lo que muestra son potencialidades de proyectos, pero hay preguntas dentro de las APP que deben solventarse antes de que uno pueda entender, no solo que el proyecto sea rentable. Aquí en la firma manejamos tres conceptos: el proyecto tiene que ser viable, rentable y bancable. Eso es muy importante. Y siempre y cuando esas tres respuestas no estén dadas, no se sabe si son buenas ideas o si es un proyecto bueno.
Si tomamos en cuenta esas tres consideraciones (viable, bancable y rentable), ¿qué tan atractivos son los proyectos que el Gobierno quiere desarrollar a través de las APP?
Creo que hay buenos proyectos. Por ejemplo, los temas de las hidroeléctricas son buenos; también sé que se quieren hacer unos metrocables. Pero todavía no hay todos los elementos en conjunto para decir si un proyecto es bueno o no. Uno de esos elementos que es bastante difuso es: ¿por cuánto tiempo le van a dar la delegación del proyecto (al inversionista)?
¿Ahí estaría la concesión? No, necesariamente. Esa es solo una figura de participación.
¿Qué condiciones se deben considerar para que los proyectos en Ecuador sean bancables, rentables y viables? Una es cuánto tiempo van a dar el proyecto, cuáles son las contribuciones de las partes, cuáles son los riesgos que tienen cada uno de los proyectos, cómo se reparten esos riesgos, cuál es el perfil de un socio estratégico que debe buscar el Estado. Cuando esas cosas se solventen, los proyectos se pueden analizar de una manera diferente. Porque recordemos que cuando hablamos de viable, rentable y bancable, hablamos de muchos factores. En la parte de viabilidad, hablamos de entidades del Estado, de la parte privada, de los clientes, del mercado. Cuando hablamos de rentabilidad estamos hablando de los inversionistas y, sobre todo, la pregunta es: ¿es rentable para quién y en dónde?
¿Todas estas preguntas que se plantean, las responde la ley que promueve las APP? No, en absoluto. Hay algo muy importante que la gente no ha logrado entender, es que esta ley no es de alianzas público-privadas, es una ley de incentivos fiscales para las APP. Creo que el nombre de ley de APP es incorrecto. ¿Por qué? Porque la ley lo que precisamente dice es definir lo que es una APP; define un proceso en el cual quien quiera aplicar a los incentivos debe pasar por un comité interinstitucional y cuando este comité dice: ‘esto sí califica como una APP’, lo único que hace esta ley es permitir el acceso a los incentivos. Pero nada más. En Ecuador se pueden hacer APP sin que intervenga esta ley.
En esas condiciones, ¿qué marco legal es el que permite que se logren esas alianzas? Siempre y de hecho la misma ley lo dice, que esta norma no es de aplicación general; si las condiciones de la ley no se contraponen en el marco de un contrato particular, la ley no aplica.
En medio de este contexto hay una ley APP vigente. ¿Cómo sacarle provecho?
Una de las particularidades es que la ley no tiene la parte instrumental de cómo va a funcionar este comité. Entonces, no se pueden aplicar a los incentivos, porque no está claro cómo se pasa el proceso de calificación. Están muy dilatados en ese tema. Cuando se hace el análisis de viabilidad, rentabilidad y bancabilidad, no se pueden considerar estos incentivos en el análisis, porque no se sabe cómo se puede calificar. La ley fue aprobada en diciembre y hasta hoy (30 de marzo) no hay reglamento.
Un resumen de su CV La formación Tiene dos MBA en Finanzas de la Ulacit y Universidad Francisco de Vitoria, Profesional con 15 años de experiencia multinacional y aeroportuaria; además, experiencia en financiamiento de proyectos Internacionales y APP. La empresa The Project es una firma internacional de consultoría, con sede en Costa Rica y oficinas en Centroamérica, especializada en las áreas de Project Finance, Modelos Financieros y desarrollo de alianzas público- privadas (APP). Clientes en Ecuador Quiport, Coca-Cola, Produbanco, SRI, Yachay, Aeropuerto Ecológico Galápagos, IESS, UDLA, Bolsa de Valores de Quito, Ministerio de Justicia, Asociación de Municipalidades Ecuatorianas, etc.
Kristian Fallas El Senior Partner de la firma costarricense The Project analiza por qué no despegan en Ecuador las alianzas público-privadas. Considera que la ley aprobada únicamente se enfoca en los aspectos tributarios y no en otros detalles del plan de negocios. Foto: Julio Estrella / LÍDERES
El precio del petróleo cerró ayer, 22 de enero, al alza por segunda jornada consecutiva, tras haber caído esta semana hasta niveles de 2003, estimulado por la confianza que ha generado en los mercados el Banco Central Europeo (BCE) al mostrarse proclive a nuevos estímulos.
El Brent europeo avanzó un 10,01%, hasta los 32,18 dólares el barril, y el estadounidense Texas (WTI) un 9,01%, hasta 32,19 dólares, mientras que el barril de la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP) cotizaba en 22,89 tras apreciarse un 1,82% el jueves.
La nueva inyección de liquidez que ha sugerido el BCE y la perspectiva de que el Banco de Japón (BoJ) estudie acciones similares han animado los mercados y estimulado el repunte del crudo, que también se ha beneficiado del cierre de posiciones por parte de inversores que apostaron por una fuerte caída del precio del barril.
«El BCE ha ayudado a equilibrar los mercados en general, especialmente las bolsas en Europa, y el petróleo ha salido ganando con eso», indicó a Efe el analista de CMC Markets Colin Cieszynski, para quien el repunte de los últimos dos días puede ser una «breve fase» de recuperación.
«Los aspectos fundamentales del mercado no han cambiado. En gran medida estamos ante una subida técnica», señaló Cieszynski, que cree que quienes apostaron por una bajada pronunciada del precio ahora recogen beneficios.
Coincide con él Rhidoy Rashid, de la firma Energy Aspects, para quien «el panorama general continúa siendo el mismo» y subrayó que «lo que el mercado necesita realmente para que los precios continúen subiendo son nuevos recortes en la producción mundial«.
Venezuela, Nigeria y otros miembros de la OPEP presionan para convocar una reunión extraordinaria en la que el cartel se replantee su alto techo de producción, una de las principales causas del desplome de los precios en cerca del 75% desde junio de 2014.
Han contribuido, además, a las especulaciones sobre un cambio de rumbo en el mercado las declaraciones esta semana del presidente de la petrolera estatal de Arabia Saudí, Jalid Al Falih, quien se mostró convencido de que los precios «han tocado suelo».
Los analistas creen, sin embargo, que es poco probable que Riad y sus socios del golfo Pérsico, que marcan las decisiones de la OPEP, estén dispuestos a dar su brazo a torcer en su pulso con los productores externos a la organización.
La OPEP ha mantenido en los últimos años un nivel de bombeo que los mercados no pueden absorber, con el objetivo de dañar a la creciente industria del esquisto en Estados Unidos y otras explotaciones que amenazan su cuota de mercado.
«El resultado de una reunión extraordinaria probablemente no sería distinto al que se dio el pasado diciembre», cuando los miembros de la organización se despidieron sin acordar un nivel de producción común, sostuvo Rashid.
La propia OPEP informó la semana pasada de que sus competidores, especialmente Estados Unidos, reducirán su producción en 2016 por primera vez en siete años, debido al desplome de los precios.
Esa reducción puede indicar que Arabia Saudí y sus socios están logrando su objetivo de que el petróleo se recupere sin que ellos recorten su bombeo.
La pérdida de capacidad de inversión de las compañías petroleras motivada por los bajos precios acabará pasando factura al nivel de producción global, según los expertos, lo que podría provocar un paulatino incremento del coste a lo largo de este año.
«El nivel de producción de los pozos baja de forma natural a lo largo del tiempo, por lo que hay que continuar perforando para mantenerla», dijo Cieszynski, para quien «en algún momento» se debería notar ese efecto en el nivel de bombeo.
«Vamos a ver un incremento gradual de los precios durante este año, que será particularmente importante en la segunda mitad de 2016, por la menor producción que provocará el recorte de gastos e inversiones» en la industria, consideró, por su parte, Rashid.
El barril de la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP) cotizaba ayer, 22 de enero, en USD 22,89. Foto: EFE
