Revista Líderes presenta a sus lectores este lunes 15 de junio del 2020 un informe sobre cómo las TIC facilitan los trámites legales. Firmas y contratos electrónicos, notarías virtuales, uso de ‘blockchain’ y ‘big data’ son algunas de las soluciones digitales en la pandemia. En entrevista junto al gerente de Petroamazonas, Juan Carlos Bermeo, dice que ‘la producción de crudo es estable’ en el país. Mira nuestra edición impresa.
Portada de la Revista Líderes del lunes 15 de junio del 2020.
Hasta el 12 de marzo del 2018 el Estado deberá realizar más de 9 000 concursos de méritos y oposición como resultado de la culminación del mismo número de contratosocasionales en el sector público. Así lo informó este 16 de enero del 2018 el ministro de Trabajo, Raúl Ledesma.
Esto en cumplimiento de una circular que emitió la cartera de Estado el 28 de diciembre del 2017 en la que establece que los contratos de servicios ocasionales que hasta el 31 de diciembre del 2017 superaren el año de duración podrán ser prorrogados hasta el 12 de marzo de 2018 “manteniendo a la persona bajo esa misma modalidad” para suplir la necesidad que tenga la institución.
Si la unidad de Talento Humano de la entidad del Estado determina que existe la necesidad permanente de esa partida se solicitará la creación del puesto permanente y se llamará a concurso de méritos y oposición para llenar dicho cargo.
Con esta decisión se aplica la reforma al artículo 58 de laLey Orgánica de Servicio Público (Losep), que determina que los contratos ocasionales durarán un año y que una vez que termine ese tiempo se creará la necesidad institucional permanente de este puesto de trabajo, siempre y cuando se mantenga a la misma persona en el puesto o se contrate a otra bajo la misma modalidad.
La Ley establece que para llenar las vacantes se convocará a concurso de méritos y oposición, en los que podrá participar el funcionario público que ya estaba en dicho cargo.
Según Ledesma, los 9 000 contratos ocasionales para los cuales se llamará a concurso corresponden a gente que ha trabajado por más de cuatro años en el Estado bajo esa modalidad. “Luego tenemos otro número de contratos, que aún no los tenemos definidos, de dos años o más. Un contrato ocasional es para algo específico, si se ha mantenido por muchos años deja de ser para eso”.
Las partidas se cerrarían en el caso que nadie gane el concurso. No gana solo el mejor puntuado, sino el que cumpla todas las condiciones.
El Estado ya está coordinando la realización de los concursos. El Régimen tiene una capacidad máxima para realizar 2 500 concursos mensuales por lo que se está trabajando para desarrollar todos los requeridos de forma rápida. Estos concursos arrancarán en febrero en todas las entidades.
La circular también establece que los contratos de servicios ocasionales para cubrir necesidades no permanentes que al 31 de diciembre del 2017 no hubieren superado el año podían ser renovados por 12 meses.
Desayuno de trabajo con el ministro de trabajo Raul Ledesma. Hablaron sobre las actualizaciones de reformas laborales. Foto: Patricio Terán / EL COMERCIO
Las nuevas modalidades contractuales para el sector bananero y de hotelería y turismo entrarán en vigencia este 17 de enero del 2018.
La información la dio el ministro de Trabajo, Raúl Ledesma, durante un encuentro con los representantes de la Asociación de Gestión Humana del Ecuador (ADGHE), este 16 de enero del 2018.
El contrato propuesto por el Gobierno para el sector bananero plantea jornadas de 100 horas mensuales de trabajo, las cuales pueden ser parciales o completas. Las horas de trabajo diarias se establecerán según las épocas de labor en el año.
En el sector hotelero existen eventos para los cuales es necesario emplear personal solo para esas actividades. Actualmente, esa posibilidad no existe, pero con la nueva modalidad sí.
Para la aplicación de estos contratos, los empresarios deberán cumplir condiciones, indicó el Ministro en octubre pasado. La primera es que solo se apliquen al personal nuevo; la segunda es que permita incrementar la productividad y que exista un incremento en la remuneración por hora de los empleados.
En cuanto a la parte turística, el Gobierno propone un contrato de evento, que incluye una jornada de 100 horas mensuales, que pueden ser parciales o completas.
Este 16 de enero del 2018 el Gobierno también anunció que durante siete meses de gestión el Ministerio ha realizado mejoras administrativas como la reducción de 100 a dos días la aprobación de los reglamentos internos de las empresas; la habilitación de registro audibles en la página de Socio Empleo para personas con discapacidad; etc.
Asimismo, el funcionario indicó que el Ministerio tendrá un registro en línea de las organizaciones sindicales. Lo único que los grupos deberán entregar es el nombre de los empleados que pertenecen al sindicato.
Otro proceso automático es el de registros de contratos de trabajadores. Cuando se escoja el tipo de contrato sale impreso y queda registrado automáticamente.
El ministro Raúl Ledesma durante un encuentro con los representantes de la Asociación de Gestión Humana del Ecuador (ADGHE), este 16 de enero del 2018, anunció nuevos contratos para el sector bananero. Foto: Archivo / LÍDERES
El proceso de renegociación de Petroecuador con las empresas Petrochina y Unipec continúa. Tras plantear, en Houston-Estados Unidos, la propuesta de Ecuador para modificar la fórmula que permite establecer el precio del crudo que se entrega a estas firmas, se acordó una siguiente reunión. Esta se llevará a cabo este 25 de octubre del 2017 vía video conferencia.
Petroecuador mantiene con Petrochina y Unipec contratos vigentes para entregar crudo a largo plazo. Estos convenios fueron suscritos durante el Gobierno anterior. Pero, desde septiembre, según Byron Ojeda, gerente de Petroecuador, la fórmula empleada resulta inaplicable.
Esta condición de la fórmula fue reconocida por los representantes de las petroleras chinas, pero no hubo un acuerdo con respecto al planteamiento que hizo Ecuador para establecer el costo del crudo. Por esto se resolvió que los delegados de Petrochina y Unipec consulten la propuesta de Ecuador ante sus superiores para tomar una decisión.
“Petroecuador no aceptará, de ninguna manera, que el cambio en la fórmula afecte a los intereses de Ecuador”, enfatizó Ojeda hoy 24 de octubre del 2017, en rueda de prensa. En la propuesta de Ecuador se incluye también renegociar el volumen de crudo comprometido, porque se considera que este es excesivo, enfatizó Jorge Cisneros, gerente de Comercio Internacional de Petroecuador.
Cisneros mencionó que para pagar alrededor de USD 5 300 millones, a tres empresas, por los créditos concedidos anteriormente, se comprometieron alrededor de 22 000 millones, tomando en cuenta el precio actual del petróleo. Es decir, si actualmente, se vendiera la cantidad comprometida, esto representaría 22 000 millones. “Es una relación cuatro a uno. Esto es lesivo para el país”, precisó el gerente de Comercio Internacional.
Por esto, la petrolera ecuatoriana no descarta, en caso de no llegar a un acuerdo, pagar la deuda pendiente con estas empresas para liberar este crudo y venderlo en mejores condiciones en el mercado internacional.
Mientras se concreta la negociación, Petroecuador seguirá entregando el crudo a las empresas chinas y facturando en función de la nueva fórmula (Platts), aunque Petrochina y Unipec no reconocen totalmente estos valores. La diferencia generada será tramitada en otras instancias, refirió Ojeda.
En promedio, Ecuador tiene comprometidos aún alrededor de 500 millones de barriles de petróleo. En total, son ocho contratos que tienen vigencia hasta el 2024. Aparte de las empresas chinas Petrochina y Unipec, existen contratos con la empresa Petrotailandia. Con esta firma está previsto que la renegociación se realice el próximo 30 de octubre, en Tailandia.
Los socios se acercaron a las agencias para retirar el dinero de sus ahorros y pólizas. Foto: Tomada de Pixabay.
Siete sectores se beneficiarán de nuevas modalidades de contratos de trabajo que implementará el Gobierno en las próximas semanas. Así lo detalló el ministro de Trabajo, Raúl Ledesma.
Esto es uno de los resultados de las propuestas hechas por el sector privado al Gobierno en el marco del Consejo Consultivo Productivo y Tributario. También es parte del Acuerdo por la Productividad y el Empleo, a través del cual los trabajadores se unieron al diálogo con el Régimen.
“Está dirigido a todas esas actividades productivas que, de una u otra manera, no están enmarcadas en el código laboral, dada su antigüedad y falta de actualización, Esas nuevas modalidades están dirigidas para crear empleo”, dijo Ledesma. El Ministro añadió que los sectores sobre los cuales se aplicarán modalidades contractuales nuevas son agrícola, hotelero, florícola, arrocero, acuícola, ganadero y maderero.
Los textos se presentarán al presidente Lenín Moreno, para su aprobación, y una vez que se determine su publicación se lo hará vía acuerdo ministerial.
Así se regulan actividades ordinarias dentro del giro ordinario del negocio. ¿Qué significa?. En el sector hotelero, por ejemplo, existen eventos para los cuales es necesario contratar personal solo para esas actividades. Actualmente, esa posibilidad no existe, pero con la nueva modalidad sí.
Para la aplicación de estos contratos, los empresarios deberán cumplir condiciones. La primera es que solo se apliquen solo al personal nuevo, la segunda es que permita incrementar la productividad y que haya un incremento en la remuneración por hora de los empleados.
“Estamos aumentando los derechos de los trabajadores”, indicó Ledesma. Richard Martínez, presidente del Comité Empresarial Ecuatoriano e integrante del Consejo Consultivo, destacó el hecho de que esas modalidades dinamizarán la empleabilidad. Para Marco Carrión, presidente de la Cámara de Pequeños Empresarios del Ecuador, el Acuerdo por la Producción y el Empleo permitirá una aplicación correcta de los contratos. Un argumento similar dio Marcelo Solórzano, titular del Parlamento Laboral Ecuatoriano. Él suscribió dicho convenio del lado de los trabajadores.
En los sectores beneficiarios hay optimismo de que los acuerdos entren en vigencia hasta a inicios del 2018. Alejandro Martínez, de Expoflores, explicó que entre las peticiones que hicieron estuvo la reinserción del horario florícola que incluía la distribución de las 40 horas semanales de lunes a sábado. Las de este último día tendrían recargo de 25%.
El Código marca las reglas para crear tipos de contrato
El pedido de diferenciación de la contratación laboral de acuerdo con las particularidades de cada actividad económica no es un pedido reciente del sector productivo.
El Ministerio de Trabajo ya puso en vigencia algunas modalidades, como eventual continua y discontinua, obras dentro del giro del negocio o acuerdos para los sectores bioacuático (pesca y atún) y agrícola.
Para el director del Observatorio de la Política Laboral, Gabriel Recalde, el Código del Trabajo permite hacer modalidades especiales, siempre que no estén reguladas en esta norma y que no atenten en contra de la Constitución de la República. “Si quieren hacer modalidades más flexibles es necesario reformar el Código”.
Él considera que no es factible crear modalidades para cada actividad económica y recomienda que se mantenga el contrato a plazo indefinido, pero que exista un porcentaje de trabajadores bajo la modalidad de plazo fijo, dependiendo de cada sector. “Con eso puede existir un respiro para las empresas, sin afectar al derecho de los trabajadores”.
Según el abogado Teodoro González, el Código otorga al Ministro las facultades y atribuciones para regular las modalidades de contratación, “sin que signifique una precarización”. González explica que el Ministro puede fijar condiciones de acuerdo con las necesidades de cada actividad, sobre todo, en los contratos de corta duración.
Galo Cárdenas, director de Coloaustro Abogados, firma asesora de empresas, cree que ahora se requiere una flexibilización laboral, pero sin afectar a los derechos y beneficios de los trabajadores.
Cárdenas dice que en esta diferenciación se deben considerar horarios, funciones, duración del contrato… Para él, las modalidades planteadas anteriormente no funcionaron por falta de reglamentos para su ejecución.
Rodrigo Gómez de la Torre, presidente de la Cámara de Agricultura Primera Zona, agrega que tampoco tuvieron aceptación porque el Ministerio impuso sobrecargas. Es decir, en el contrato ocasional (períodos cortos) se normó el pago de un recargo del 35% adicional, lo que frenó la contratación en su sector.
Holbach Muñetón, presidente de la Federación de Cámaras Provinciales de Turismo, cree que el pedido de diferenciación de contratos no fue efectiva anteriormente, por la falta de diálogo con el sector empleador.
La OIT plantea la contratación por rama de actividad
La Organización Mundial del Trabajo (OIT) habla sobre la posibilidad de fijar contratos por rama de actividad en los cuales, incluso, considera los beneficios que se obtiene a escala sindical.
Esta entidad determina que en la mayoría de las legislaciones, la protección para los trabajadores “se extiende exclusivamente a las personas que trabajan para un empleador identificable, con el cual han establecido una relación de trabajo, denominándose por lo general el instrumento jurídico correspondiente contrato de trabajo”.
Los contratos pueden ser explícitos o implícitos, establecidos por escrito o solo verbalmente. En los textos, aunque sea un documento por rama de actividad, se debe incluir que el trabajador realiza personalmente un trabajo para un empleador o proporciona servicios a este. Además, el trabajador desempeña un trabajo de carácter dependiente, lo cual significa que recibe instrucciones y que el empleador es el único que asume los riesgos financieros.
La OIT establece que, en la actualidad, se han presentado formas contractuales que generen dudas jurídicas sobre la protección y derechos laborales, como los acuerdos contractuales. Son documentos que registran la realización de trabajos o prestación de servicios específicos. En determinadas legislaciones, se considera que las personas bajo este tipo contractual no son realmente trabajadores per se, por realizar actividades eventuales y en algunos casos pueden verse afectados en sus derechos.
Según la OIT, estas nuevas modalidades aparecen por cambios jurídicos y políticos, retos económicos y técnicos o necesidades empresariales. “Sea cual sea la razón, el hecho es que muchas personas con empleos atípicos o que no tienen el estatuto de trabajador, no gozan de protección social alguna o esta es mínima, en virtud de la legislación laboral o sobre seguridad social vigentes”.
En Ecuador, el ministro de Trabajo, Raúl Ledesma, asegura que no se violará ningún derecho a través de los nuevos contratos.
La Conferencia Internacional del Trabajo del 2006, por su parte, expuso casos en los que, a través de los contratos, se establecen regulaciones particulares para empleadores y trabajadores. Asimismo, la organización da cuenta que países como Venezuela y Argentina en los que si bien no existen contratos por rama específicos, sí cuentan con las llamadas convenciones por rama.
La negociación por sector o categoría considera diversos aspectos, como calificaciones y organización del trabajo, estructuras y dinámicas distributivas, horarios y tiempo de trabajo y otros temas.
En Colombia, por ejemplo, hay modalidades contractuales (a plazo fijo, por faena u obra, eventuales…) cuyas definiciones se aplican para diferentes ramas.
El sector florícola será uno de los beneficiados de los cambios laborales. Foto: Archivo / LÍDERES
Ecuador, ávido de divisas por la prolongada caída de los precios del petróleo, acordó reducir las tarifas por barril de crudo que el estado paga a la francesa Schlumberger y a la argentina Tecpetrol por producir en dos campos en el noreste del país, anunció este jueves el gobierno.
“Las tarifas para los contratos que mantiene Petroamazonas EP (empresa estatal ecuatoriana) en los campos Shushufindi y Libertador serán modificadas tras un acuerdo logrado entre la estatal petrolera y los consorcios Shushufindi y Pardaliservices”, anunció en un comunicado el Ministerio de Hidrocarburos.
Para el consorcio Shushufindi, operado por Petroamazonas con la francesa Schlumberger y que tiene una producción de 60.498 barriles por día, la tarifa se reducirá de USD 29,85 a USD 19,50 por barril de petróleo hasta el 2020.
Y como parte de la renegociación del contrato la compañía francesa, con la que el estado mantiene una deuda de USD 850 millones, se compromete a invertir USD 1.008 millones que “ generarán aproximadamente ingresos adicionales para el Estado por USD 1.591 millones ” .
Para el consorcio Pardaliservices, operado también por la petrolera estatal con la argentina Tecpetrol y con una producción de 12.285 barriles de petróleo por día, la tarifa se reduce de USD 38,54 a USD 25,50 por barril.
Tecpetrol se compromete además a invertir USD 166 millones.
“Este proceso forma parte de las políticas de revisión de los contratos que se han firmado en el sector hidrocarburífero, buscando lograr valores acorde al mercado mundial del petróleo, obteniendo mayores beneficios para el país y priorizando los intereses del Estado ecuatoriano”, declaró el ministro de Hidrocarburos, Carlos Pérez.
Ecuador, cuya dolarizada economía se vio también severamente afectada por la devaluación de las monedas de los países vecinos y registra un déficit fiscal de más del 7% del PIB, explotó 548.000 barriles por día en 2016, de los cuales exportó un 72% a un precio promedio de USD 34,96 por barril frente a los 98,14 dólares de 2012, según el Banco Central.
La producción actual es de 545 000 barriles por día, entre la estatal Petroamazonas (430 000 b/d) y las empresas privadas (115 000 b/d) , según el ministerio.
Hace dos semanas, Pérez anunció la decisión de aumentar “ paulatinamente ” la producción petrolera ante la “ necesidad de fondos para la caja fiscal ” pese al acuerdo de reducción firmado a finales de 2016 de la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP) y otros países externos.
Sin embargo, en un comunicado posterior, expresó que Ecuador seguirá apoyando los esfuerzos para la estabilización del mercado.
A finales de junio Petroamazonas abrió un proceso de licitación para aumentar la producción petrolera en 15 campos menores – de menos de 5.000 barriles diarios- situados en el noreste del país.
Tecpetrol se compromete además a invertir USD 166 millones. Foto: Referencial
Manta fue la sede de la primera sesión extraordinaria del Consejo Sectorial de la Producción de 2016, que se realizó este 19 de enero del 2015, y fue presidida por Vinicio Alvarado, ministro Coordinador de Producción, Empleo y Competitividad.
En la reunión, a la que asistieron representantes de varios sectores empresariales, se anunciaron cuatro nuevos contratos de inversión por un monto aproximado de USD 18 millones, que generarían 177 nuevas plazas de empleo..
En el 2015, según datos del Ministerio, se aprobaron 44 contratos de inversión por un monto cercano a los USD 2 242 millones, con los que se esperaba generar 4 188 puestos de trabajo directo. Las nuevas inversiones anunciadas en Manta, corresponden al sector petroquímico, alimentos y metalmecánica.
Carvajal Empaques S.A. (VISIPAK), domiciliada en Durán, es una de ellas. Con una inversión de USD 6,7 millones, Esta empresa del sector petroquímico pondrá en marcha una planta industrial para la producción de empaques rígidos de plástico diseñados para ser utilizados en la industria de alimentos, con lo cual se generaría 73 empleos directos.
JV & H-Ecuador S.A., en Yaguachi, también del Guayas, invertirá USD 2,6 millones en la construcción de una planta para la producción de empaques plásticos y bolsas termoencogibles para alimentos, con lo que se crearían 28 plazas de empleo directo.
Mientras que en el sector de alimentos frescos, congelados e industrializados, con una inversión de USD 6,4 millones, y la creación de 42 empleos directos. Harinera del Pacífico S.A. (INHARIPAC), de Jaramijó, en Manabí, pondrá en marcha una planta industrial para la producción de aceite y harina de pescado para consumo humano y consumo animal respectivamente.
Finalmente, en el sector metalmecánico, Industria Ecuatoriana de Sistemas de Iluminación (INNALUX S.A)., en Quito, invertirá USD 2 millones en la construcción de una planta para el ensamblaje y montaje de sistemas de iluminación interior y exterior basados en tecnología LED, lo que aportará con 34 empleos directos.
En la reunión con representantes de varios sectores empresariales se anunciaron cuatro nuevos contratos de inversión por un monto aproximado de USD 18 millones. Foto: El Comercio
La Cámara de la Construcción de Guayaquil celebró la noche de este 2 de diciembre sus 47 años de creación. Fue un evento en el que se entregaron, por lo menos, unos 10 reconocimientos a constructoras y afiliados destacados; pero también fue la oportunidad del presidente de este gremio, Enrique Pita, de explayarse en un discurso en el que esbozó el duro momento que atraviesa el sector de la construcción.
Según Pita, uno de los impactos más fuertes que deja la coyuntura económica del 2015 a este sector es la reducción de plazas de trabajo que alcanza un 40% en lo que respecta a obreros de la construcción y un 20% en empleos administrativos en Guayaquil.
“Este escenario pesimista es consecuencia de una economía enferma, obligándonos a reducir nuestras nóminas y replantear objetivos para ajustarnos a una realidad dura, de pronósticos reservados. ¿A quién vamos a vender nuestros proyectos si nuestros potenciales clientes no tienen la certeza de que conservarán empleos?”, dijo Pita.
Aunque según cifras del Banco Central, el sector de la Construcción representa el 10% del PIB, el representante de este gremio advirtió que ya se percibe una reducción de por lo menos 3 puntos porcentuales.
“Esta caída ha generado un significativo desempleo, mucho mayor al que reflejan las estadísticas públicas. Además, podemos citar la caída de la venta de bloque, hierro, hormigón premezclado, varilla, cemento entre el 15 y 50%”, manifestó.
Otro aspecto en el que Pita hizo énfasis en su discurso fue en el problema de los contratistas impagos y en las supuestas irregularidades en las adjudicaciones de contratos. “Demandamos la cancelación de la deuda de nuestros contratistas, que están en indefensión. Hay casos en los que hay valores importantes por cobrar y al no poder continuar la obra por la falta de pago de sus facturas se les ejecutan las garantías”.
Pita recomendó además que se forme una comisión oficial de alto rango que reciba e investigue denuncias de contratistas públicos “respecto a las exigencias de dinero a cambio de contratos y pagos de planillas, esto sin que sean acusados de cómplices al haber cedido a un chantaje en la necesidad de conseguir un trabajo para beneficio de las familias que dependen de su actividad”.
El dirigente también lamentó que el Gobierno recurra a créditos chinos para la construcción de obras hechas por constructores ecuatorianos. “Hay casos en los que se les pagado por debajo del 70% de lo que se le paga a las empresas chinas”.
Enrique Pita expuso el complicado panorama económico que atraviesa el sector de la construcción durante el aniversario de creación de la Cámara de la Construcción de Guayaquil. Foto: Francisco Flores/ EL COMERCIO
Ante un escenario de mayor optimismo, luego de haber superado un año electoral tras la elección del presidente Ollanta Humala, las empresas en Perú han retomado sus intenciones de contratación y ya buscan candidatos.
Según una encuesta elaborada por la firma Laborum, más del 95% de gerentes y jefes de recursos humanos consultados en Perú indicó que sus empresas contratarán personal este año.
El Consejo Sectorial de la Producción, presidido por el Ministerio Coordinador de Producción, Empleo y Competitividad (Mcpec), liderado por su titular Santiago León, suscribió la semana pasada el mayor contrato de inversión extranjera, realizado en este año, con la empresaEcuacorriente, por un monto de USD 2 014 millones, según dio a conocer el Mcpec.
Este acuerdo es complementario al contrato suscrito hace un año también con el Estado, para la explotación de cobre en el mismo proyecto hacia el 2015.
La inversión de Ecuacorriente, domiciliada en El Pangui (Zamora Chinchipe), será para la preparación y desarrollo del yacimiento minero denominado ‘Mirador 1’. El objetivo es la extracción, explotación, transporte y comercialización de minerales.
Con la firma de este nuevo contrato de inversión se generarán unos 370 empleos directos. «Con este gran paso que estamos dando se abre el camino a un desarrollo minero en Ecuador, de una manera responsable, a gran escala y en beneficio de los todas y todas los ciudadanos», manifestó el ministro León.
Por su parte, Sheng Zhongyi, representante de inversionistas canadienses y chinos de Ecuacorriente SA, señaló que la firma de contrato de inversión evidencia la confianza que Ecuacorriente y sus inversionistas han depositado en Ecuador. Asimismo, Zhongyi agregó que la suscripción de este contrato, generará empleo directo e indirecto; fortalecerá las cadenas productivas locales y nacionales; promoverá el talento humano y contribuirá con ingresos para el Estado.
Ademas, el pasado 8 de abril, en el Ministerio de la Producción también se firmaron cuatro contratos de inversión con las empresas: Holcim, Surpapelcorp, Promopesca y Mastercubox.
