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  • La industria del software va por nuevos mercados y una ley

    Redacción Quito

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    Hoy en día casi todo servicio se apoya en un software. Desde la comida a domicilio, que se solicita por una aplicación móvil, la reserva de un pasaje en avión hecha en una página web, hasta la compra de unos zapatos en una tienda en línea, una transacción bancaria, sin contar con los diferentes servicios que ofrecen las entidades públicas.

    El software es, en definitiva, parte del día a día de los consumidores. En Ecuador la industria del software tuvo uno de sus picos en los años 80 cuando el país fue protagonista a escala regional, en especial en programas informáticos para el sector financiero.

    Hoy en día este sector productivo trabaja para mantenerse competitivo. Los datos indican que el número de empresas del sector se mantuvo constante entre 2014 y 2016. En este último año se registraron 1 411 empresas.

    Los actores del sector están repartidos en distintas actividades. Pero se concentran, según datos de la Asociación Ecuatoriana de Software (Aesoft) en: diseño de sistemas operativos, aplicaciones informáticas, bases de datos, elaboración de páginas web y tecnologías de comunicaciones.

    Para Berioska Torres, directora ejecutiva de Aesoft, el corazón del software ecuatoriano tiene un ADN bancario. Ella recuerda que hace 20 o 30 años el país fue un exportador de software para el sector financiero. “Los bancos invirtieron, en su momento, en tecnología que necesitaban”.

    La vocera del gremio piensa que hoy en día Ecuador es un laboratorio para desarrollar cualquier otra vertical productiva, tal como ya pasó con la banca. Pero según ella hace falta dos cosas: inversión y educar a quienes demandan los servicios de software. “De lo contrario todo se frena y se complica”.

    Torres indica que las empresas nacionales que desarrollan software están conectadas con lo que pasa a escala global y por eso ya se trabaja en el país en temas como Big data, Blockchain, Internet de las cosas, Machine learning y otras tendencias. “Vamos en camino hacia la transformación digital y eso nos obliga a elevar la madurez informática”.

    En el camino de esta industria las prioridades hoy en día son dos: internacionalizar sus servicios para llegar a nuevos mercados y contar con una ley que permita trabajar con estabilidad, seguridad y proyección al futuro.

    .Para el primer objetivo Aesoft trabaja con organizaciones como la Corpei, con la que desarrolla un programa de cooperación pensando en llegar a la Unión Europea. Hoy en día 10 empresas están participando en un programa piloto para exportar al bloque europea, dice Torres. En ese proceso la oferta ecuatoriana incluye software turístico, reconocimiento facial, seguridad de la información.

    El foco también está en América Latina, en temas como facturación electrónica, Big data y servicios financieros.

    Una de las empresa con mayor trayectoria del sector es Bayteq, que lleva 15 años en el mercado y que lleva sus desarrollos a ocho países. Su fundador, Mauricio Bayas, destaca que el sector está en permanente crecimiento. Una de las fortalezas que tiene el sector es la ubicación geográfica.

    Para Bayas estar en el mismo huso horario de mercados como México o Estados Unidos, es una ventaja a la hora de hacer negocios. “Además el país tiene una proximidad geográfica que también resulta favorable”.

    El segundo punto en la agenda es una ley para el sector. Así lo dice Torres y lo confirmó -en junio pasado- la Ministra de Industrias, Eva García. La directora de Aesoft cuenta que a inicios de este año se presentó un proyecto a las autoridades de la Asamblea, así como al Ministerio de Industrias en donde hubo interés.

    Según Torres el objetivo de la ley es promocionar la industria y generar incentivos para las empresas de software en general. Por su parte, la ministra García informó a LÍDERES que ya trabajan con el gremio de software en el desarrollo de una normativa. “Queremos enmarcar al software dentro de los pilares de la política industrial. Con tecnología se mejoran distintas áreas y podemos ser más productivos”. (ver nota de la página 13).

    Mientras tanto el sector tecnológico enfrenta desafíos en el corto plazo. Las ventas vienen bajando, dice la vocera de Aesoft y añade que entre el 2014 y 2015 la industria se redujo un 30% por la crisis que afectó a la economía ecuatoriana en ese período y después “Al ser un sector de intangibles la crisis nos pegó fuerte”.

    La meta es tener una norma este año

    Las autoridades de gobierno y los actores del sector de software coinciden en la necesidad de contar con una ley.

    Para la Ministra de Industrias, Eva García, se necesita tener la normativa, porque así se puede conseguir cooperación internacional. Además, con una ley vigente, las empresas van a querer invertir. En una entrevista con LÍDERES, publicada en junio pasado, la funcionaria admitió que para tener una ley de software se necesitarán algunas modificaciones al Código Ingenios y que el tema se estaba analizando en conjunto con la Senescyt.

    La meta es tener la normativa antes de que termine este año, dijo García, quien cree que todos estos cambios permitirán que el país se conecte de lleno con la industria 4.0, también llamada la cuarta revolución industrial. “Hay que resolver temas de conectividad, desarrollo informático, temas normativos. Todo esto contribuye a una industria 4.0”.

    En la Asociación Ecuatoriana de Software, que en la actualidad agrupa a 135 empresas y 140 socios, hay optimismo. Su directora, Berioska Torres, explica que el proyecto que se presentó a la Asamblea Nacional, meses atrás se enfoca en generar incentivos para las empresas del sector. “Somos una industria de intangibles y no somos sujetos de crédito de trabajo, de la manera tradicional”.

    Torres indica que el proyecto presentado tiene 10 artículos y se elaboró en base a una ley argentina que ha resultado bastante bien en ese país. Uno de los puntos que propone la ley es el de las garantías que se piden en el sector financiero cuando se solicitan créditos. “Si una empresa necesita innovar necesita capital de trabajo pero en las empresas de software no hay activos para garantizar un crédito. Entonces la ley busca una salida a ese tema”.

    También se propone la creación de un fondo en beneficio los actores de la industria.
    Fortalezas y debilidades

    La industria ecuatoriana de software tiene puntos a favor, así como temas por mejorar.
    Para Andrés Burbano, presidente de la Aesoft y vocero de la empresa Noux, el país tiene talento humano de primer nivel, capaz de competir con el resto del mundo, con una ética de trabajo impecable. La consecuencia, añade, es que existen importantes historias de éxito como Cobiscorp, Kruger, Bayteq, Noux, Latamautos, Shippify, Jobsity, entre otras.

    Ernesto Kruger, fundador de Kruger Corp y Kruger Labs, también menciona algunas fortalezas como un mercado para probar conceptos para mercados más grandes, reconocimiento y experiencia internacional, capacidad de adaptación, una moneda estable y universal como el dólar que evita el diferencial cambiario y una infraestructura pública con mejores estándares que muchos países de la región.

    Para la Ministra García, Ecuador cuenta con un desarrollo muy interesante y suma una larga lista de empresas que llegan a varios países con sus desarrollos.

    Pero el sector también tiene debilidades que pueden corregirse, según los consultados. Para Mauricio Bayas, fundador de Bayteq, hacen falta más profesionales. Él piensa que existe una demanda grande por personal calificado y por eso es necesario que chicos de colegios se interesen en la tecnología. Otro reto es profesionalizar a las empresas y adoptar nuevas formas de trabajo, así como metodologías ágiles y mayor entendimiento con los clientes.

    Por su parte, Burbano considera que el nivel de inglés ha bajado mucho, lo cual dificulta la investigación y el acceso a mercados. El vocero de Noux añade que no existe un marco legal que incentive las inversiones y el financiamiento. Esto nos deja en desventaja comparativa con Argentina, Uruguay, Colombia o Costa Rica, países que también tienen una importante industria de software.

    Kruger coincide con Burbano en la necesidad de un marco regulatorio alineado con las necesidades del sector. También menciona que falta cooperación entre las empresas del sector. Se suma una deficiencia en la conexión entre universidades y empresa privada, ausencia de promoción internacional y la falta de certificaciones de calidad mundial.

    Bayteq es una de las empresas que son parte de la industria del software. La compañía tiene 15 años en el mercado y tiene en la actualidad clientes en ocho países. Foto: Galo Paguay / LÍDERES
    Bayteq es una de las empresas que son parte de la industria del software. La compañía tiene 15 años en el mercado y tiene en la actualidad clientes en ocho países. Foto: Galo Paguay / LÍDERES
  • Eva García: ‘Necesitamos una ley de software’

    Pedro Maldonado

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    La Ministra de Industrias y Productividad, Eva García, habla sobre los ejes de la nueva política industrial del pais, la nueva ley económica que está en la Asamblea y la Industria 4.0. Asegura que el software se convertirá en uno de los pilares de la política industrial.

    ¿Cuáles son las líneas bases del Ministerio de Industrias, una vez que está en camino una ley económica?

    Tenemos una nueva política industrial que ha sido trabajada de la mano con los sectores productivos, con los trabajadores, con la academia, con los gobiernos locales. La política industrial no surge de la noche a la mañana, es producto de un trabajo que arrancó con el llamado al diálogo que hizo el Presidente de la República y la constitución del consejo Consultivo Productivo y Tributario.

    Hubo 26 mesas, más de 1 000 propuestas y 139 fueron consideradas prioritarias. Allí se fijaron temas claves como el costo de los servicios, la parte tributaria, los estímulos a las exportaciones, la innovación y el emprendimiento.

    ¿La política industrial y lo que dice el proyecto de ley es producto de los diálogos?

    La política industrial surge yendo al territorio, en cada provincia hay reuniones y salen propuestas. No es un borra y va de nuevo, sino una actualización permanente. Con la nueva ley se aterrizan incentivos para cambiar falencias. Si hay déficit en innovación, por ejemplo, queremos corregir y para eso los incentivos de la ley. Es una ley realista, pensada en las urgencias de ahora, en corregir lo que pasa ahora.

    Si hablamos de Industria 4.0, primero tienen que darse las condiciones para que esa industria se desarrolle, empezando por temas como conectividad, un sector donde aún existe mucho por mejorar (…) La nueva ley busca consolidar la sostenibilidad, el sistema económico y social y afianzar la dolarización. También se da prioridad a la sostenibilidad fiscal.

    ¿Cómo vamos a llegar a la sostenibilidad fiscal?

    Con un reordenamiento de las finanzas públicas, si bien eso es materia del Ministerio de Finanzas, el ofrecimiento es público. Con una disciplina fiscal que permita llegar a la sostenibilidad, recortando el gasto público. En este momento hay una austeridad declarada por el Presidente y se ha dado una reducción de empleo en el sector público, lo cual significa que el sector privado debe asumir el compromiso de generar nuevas plazas de empleo. Se está haciendo una ley con muchos estímulos y esperamos que los empresarios asuman el compromiso con mayor producción, mayor competitividad y una mayor generación de empleo.

    ¿Cuáles serán los sectores con más foco en la nueva política industrial?

    Tenemos definidos ejes temáticos. La anterior política industrial tenía que actualizarse y lo hemos hecho. Ecuador es un país con muchas potencialidades en agroindustria. La agricultura debe ser competitiva y moderna, no podemos hacerlo con baja productividad, ni con sobreproducción y estamos empeñados en eso. Estamos trabajando con el Ministerio de Agricultura promoviendo productos ganadores. Luego está la economía del conocimiento, en donde entra la Industria 4.0. También se cuenta un eje de una industria de construcción sostenible, con rostro humano.

    Otro eje es la sustitución de importaciones con producción local. Los polos de desarrollo productivo también se incluyen, con una organización más moderna que engloba a las zonas especiales de desarrollo económico (Zedes). Aspiramos crecer un 2% anual promedio y generar unas 360 000 plazas de trabajo solo en el sector industrial, en lo que queda del gobierno.

    La ley también trae incentivos para empresas de Quito y Guayaquil…

    Hay muchas empresas de Quito y Guayaquil que quieren generar nuevos productos. Hay tratamiento especial para empresas en otras ciudades, así como para las que se establecen en zonas de frontera o de desastres. Antes no teníamos estos incentivos en Quito y Guayaquil.

    ¿Qué se busca con esos incentivos puntuales en Quito y Guayaquil?

    Fomentar y estimular a que las empresas inviertan, que vengan nuevas inversiones, que puedan desarrollar industrias y que no tengan que ir hasta otros cantones.

    ¿Toda esta política pública industrial cómo nos conecta con la industria 4.0?

    Nos conecta en el área de servicios. La industria 4.0 significa mayor contacto con el cliente, no solo desarrollo tecnológico, sino ver qué está buscando el consumidor y actuar en tiempo real. Es un tema de tecnología, servicios y satisfacción del cliente.

    ¿Y qué papel jugará el Ministerio de Industrias?

    Vamos a apoyar totalmente el desarrollo. Hay que resolver temas de conectividad, desarrollo informático, temas normativos. Todo esto contribuye a una industria 4.0. Por ejemplo, sin una ley de software difícilmente podemos tener los desarrollos esperados, que deben ser de bajo costo y con acceso total para la población.

    ¿Cómo mira usted el hecho de que la tecnología es más rápida que las normas?

    Por eso es la exigencia nuestra de tratar de marchar a la par, entre tecnología y normativa. La tecnología deber resolver necesidades de la gente. Estamos pendientes de los últimos desarrollos, por eso firmamos en marzo una alianza con la Cámara de Industrias y Comercio Ecuatoriano-Alemana y aspiramos tener una calificación de industrias 4.0 antes de que termine el año.

    Usted mencionó en marzo que una de las prioridades será el impulso a la industria nacional de software…

    Ecuador tiene un desarrollo muy interesante, tenemos empresas que llegan a varios países con sus desarrollos. Contamos con verdaderos laboratorios y escuelas en el tema, que dejan muy buena impresión en el extranjero.

    ¿Qué se está haciendo para darle impulso al software ecuatoriano?

    Trabajamos con la Asociación Ecuatoriana de Software (Aesoft), la ley es muy importante, es un desarrollo que tiene que darse. Queremos enmarcar al software dentro de los pilares de la política industrial. Con tecnología se mejoran distintas áreas y podemos ser más productivos.

    ¿Hay un fondo especial para el sector del software?

    Necesitamos tener la ley andando, porque se puede conseguir cooperación internacional. Además (con una ley vigente) las empresas van a querer invertir.

    ¿El Código Ingenios no interferiría en los planes de tener una ley de software?

    Hay que hacer algunas modificaciones al Código Ingenios y para eso estamos conversando en la Senescyt. Aquí trabajamos en múltiples frentes y hay un gran cambio en política productiva, todos los ministerios estamos articulados y trabajamos para cumplir los compromisos presidenciales.

    ¿La ley de software tiene algún plazo?

    No, pero esperamos sacarla antes de que termine este año. Estamos adelantando el tema.

    Hoja de vida
    Eva García

    Formación. Economista, especialista en inversiones, seguridad social, comercio exterior y cooperación. Magíster en negocios internacionales y gestión del comercio exterior.

    Cuenta con diplomados internacionales y trayectoria académica en universidades de Europa y América. Ejerció la docencia universitaria en la cátedra de Negociaciones Internacionales en diferentes maestrías.

    Cargos. Ocupó el cargo de embajadora Plenipotenciaria en Misión Diplomática del Ecuador ante la Organización Mundial de Comercio. Fue fundadora y Directora Nacional del programa europeo Al Invest en Ecuador.

    Eva García ocupó el cargo de embajadora Plenipotenciaria en Misión Diplomática del Ecuador ante la Organización Mundial de Comercio. Foto: Julio Estrella / LÍDERES
    Eva García ocupó el cargo de embajadora Plenipotenciaria en Misión Diplomática del Ecuador ante la Organización Mundial de Comercio. Foto: Julio Estrella / LÍDERES
  • El Ministerio de Comercio alista viajes y un proyecto de Ley para atraer inversiones

    Carolina Enriquez

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    Este jueves,  22 de febrero del 2018, el ministro de Comercio Exterior, Pablo Campana, iniciará una gira por países de Medio Oriente para la búsqueda de nuevas inversiones.

    El anuncio lo hizo la noche de este 19 de febrero en el palacio de Carondelet.

    El recorrido será por Qatar, Dubai y Abu Dabi. Serán seis días de trabajo “para la búsqueda de capitales para diferentes sectores como industrias, agroindustrias, energético, de energía renovable, etc. Seguimos en la ruta de fomento de exportaciones e inversión extranjera directa (IED), que tanto se necesita para el país”.

    Luego de su anuncio, Campana indicó que este 20 de febrero presentará al Ejecutivo el proyecto de Ley para atraer inversiones. “De acuerdo al Decreto 252 el ministerio de Comercio Exterior tiene la competencia para presentar reformas a normativas diferentes, así como la presentación de proyecto de Ley para la atracción de la IED y generación de fuentes de empleo que impulsen a toda la ciudadanía”.

    La noche del 19 de febrero autoridades de diferentes entidades como el Servicio de Rentas Internas (SRI), Aduana, Comercio Exterior, entre otros ministerios hicieron una última revisión del texto, de 92 páginas, antes de entregarlo.

    Con relación a una posible revisión del Impuesto a la Salida de Divisas (ISD) el funcionario dijo que es clave para el fisco, pero que para futuras inversiones están proponiendo la eliminación del Impuesto.

    Campana indicó que este 20 de febrero presentará al Ejecutivo el proyecto de Ley para atraer inversiones. Foto. EFE
    Campana indicó que este 20 de febrero presentará al Ejecutivo el proyecto de Ley para atraer inversiones. Foto. EFE
  • Pocas empresas ajustan horas de trabajo

    Redacción Quito
    Redacción Guayaquil

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    Apenas 2 000 personas se han acogido a los ajustes en horas de trabajo introducidos en la última reforma laboral entre los que están la jornada reducida, a la que accedieron 500 personas y a la prolongada, con 1 500 beneficiarios.

    Leonardo Berrezueta, Ministro de Trabajo, indicó hace dos semanas que esta cifra no demuestra poca aceptación de la Reforma entre las empresas, pues “mientras menos se acojan mejor para nosotros”. También explicó que esto no genera empleo, pero sí lo mantiene estable y “eso demuestra que muy pocas empresas están en una situación financiera difícil”.

    La Ley Orgánica para la Promoción del Trabajo Juvenil, Regulación Excepcional de la Jornada de Trabajo, Cesantía y Seguro de Desempleo, vigente desde marzo pasado, estableció la posibilidad de que las empresas que estén en condiciones difíciles, bajo ciertas condiciones, puedan reducir la jornada de trabajo de 40 a 30 horas en la semana. También planteó que puedan acogerse al mecanismo de jornada prolongada, que contempla que se trabaje más de ocho horas diarias, sin superar el máximo de las 40 semanales.

    Para aplicar a ambas modalidades se necesita una autorización del Ministerio de Trabajo y un acuerdo entre el empleador y el trabajador. Algunas empresas del sector atunero se acogieron a este último sistema.

    Tecopesca, empresa que procesa y exporta atún desde Manta, se acogió a la jornada prolongada. Betsy Ortega trabaja desde hace 8 años en esta firma como limpiadora de Producción. Ella asegura que es beneficioso trabajar de lunes a jueves porque los viernes puede realizar trámites en instituciones públicas y acudir a la escuela de su hija de 10 años.
    “Trabajamos desde el 18 de julio 10 horas entre los lunes y jueves. Es magnífico que yo pueda pasar más tiempo con mi familia y la empresa se ahorra en viáticos de empleados que vienen de otros cantones”. Ortega habita en el cantón Jipijapa, a una hora de Manta.

    Mientras que Patricia Cevallos, auditora de Procesos en la empresa atunera, sobre esta nueva modalidad de trabajo señala que al contar con el viernes como día de descanso disminuirán los permisos laborales.

    Isabel Andrade, gerente general de Tecopesca, explica que la empresa se acogió hace un mes a esta jornada debido a que el nivel de ventas en el segundo trimestre de este año bajó en un 40%. “Los ingresos no compensaban los gastos fijos de la empresa”.

    Por esta razón la firma propuso al Ministerio de Trabajo que los 1 100 trabajadores de la planta trabajen de lunes a jueves. Esperan hasta septiembre del 2016 ver buenos resultados en optimización de costos, para así definir si continuarán con esta medida en este año.

    Xavier Sisa, representante de los empleadores en el Consejo Nacional del Trabajo y Salarios, señala que los resultados mencionados por Berrezueta responden a dos 

    El primero es al compromiso de muchas empresas enfocadas a reducir otros costos, en lugar de la mano de obra ; por eso hay mayor interés en adaptarse a la jornada prolongada.

    Otro punto es que faltó mayor difusión del reglamento a las reformas laborales. El representante gremial indica que todavía se discuten algunos temas con relación al reglamento de la Ley. Y señala que todavía hay “falta de claridad en la aplicación de la normativa”.

    Según el ministro Berrezueta, las 2 000 personas que se acogieron a la jornada laboral reducida y prolongada están dentro de un “centenar” de empresas que aplicaron a las reformas.

    El semanario LÍDERES solicitó al Ministerio de Trabajo información desagregada del número total de empresas que se acogieron a estas modalidades, un balance del contrato juvenil y pasantías, pero hasta el cierre de esta edición no se obtuvo ninguna respuesta por parte de la institución gubernamental.

    La licencia de maternidad se amplía hasta 9 meses

    El Acuerdo 0158 del Ministerio de Trabajo estableció que los progenitores podrán extender por una vez su licencia para cuidar al recién nacido, pero sin remuneración. Es decir, luego de los tres meses que tienen las madres y hasta 15 días de los padres, ellos pueden acogerse a una licencia adicional hasta por un período de nueve meses. Es opcional y voluntaria.

    En empresas como la productora de línea blanca Ecasa y de muebles Colineal ninguno de sus empleados ha solicitado este permiso, dicen sus ejecutivos y atribuyen a la situación económica actual. En otras compañías como la Corporación GPF sí se han realizado estos trámites.

    Los trabajadores pueden pedir un período menor. “Se puede prolongar siempre y cuando esté vigente la licencia (…)”, dijo Xavier Sisa, representante de los empleadores al Consejo Nacional del Trabajo y Salarios. Durante la licencia, no estarán afiliados bajo relación de dependencia, pero recibirán atención de salud.

    La capacidad del seguro de desempleo es la duda

    Hasta junio de este año, un total de 6 296 personas se beneficiaron del seguro de desempleo. El mecanismo, contemplado en la actual reforma laboral establece la entrega entre el 50 y 70% del promedio de los últimos 12 sueldos, por cinco meses, a las personas que hubieren perdido sus empleos desde enero pasado.

    El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), hasta mediados de junio del 2016 contabilizó 6 943 pagos. En ese entonces algunos beneficiarios ya cobraron la segunda cuota del seguro.

    Rodrigo Gómez de la Torre, delegado principal del Consejo de Trabajo y Salarios, menciona que el seguro de desempleo es positivo para quienes pierden el empleo. Pero entre las dudas que existen sobre este mecanismo está el hech que aumenten las solicitudes para el seguro y la entidad no tenga la capacidad para atenderlas.

    LÍDERES solicitó al IESS un balance hasta la fecha del desembolso del seguro de desempleo, pero no se obtuvo respuesta.

    Firmas se adaptan a las normas sobre pasantías y trabajo juvenil

    Poco a poco las empresas se adaptan a los cambios que trae el trabajo juvenil y las pasantías.

    Estos puntos se contemplaron en la nueva reforma laboral, que está vigente desde marzo del 2016. En el primer componente se establece la incorporación a las firmas de un porcentajes de jóvenes de 18 a 26 años, de acuerdo a cada sector.

    Y en el segundo aspecto se destaca que los pasantes máximo podrán estar vinculados a una empresa durante seis meses sin generar relación de dependencia, entre otras determinaciones.

    Continental Tire Andina señala que previo a la aprobación de la actual Ley, la contratación de jóvenes profesionales era una práctica común en la compañía. Ahora, frente a los nuevos cambios propuestos en el Reglamento, se están adaptando.

    A la fecha, esta firma ya contrató a tres personas para actividades productivas de acuerdo a la tabla contemplada en el reglamento; además de los análisis de los perfiles que realizan en RRHH.

    En el caso de Ecasa, su gerente Mario Esteban Espinosa dice que aún no aplican la contratación de jóvenes porque las condiciones no son las mejores para aumentar el personal y “sería una buena opción cuando el mercado se reactive”.

    Igual criterio tiene el presidente del Grupo Colineal, Roberto Maldonado. Él aclara que cada año esta fábrica de muebles contrata a jóvenes aprendices para la planta de producción.

    La empresa Ecopacific desde hace un mes cumple con los requisitos de tener tres trabajadores entre 18 y 26 años por cada 10 empleados, señala Samantha Rivera, asistente de talento humano.

    En cuánto a las pasantías, existen empresas que todavía no se han adaptado. Nutri Leche, ubicada en Cuenca, actualmente cuenta con 260 trabajadores. Carlos González, subgerente de la firma, indica que siempre han mantenido entre dos o tres pasantes al año, con un tiempo de tres meses cada uno.

    Asimismo, Mario Iturralde, gerente de Grupo Mega, empresa dedicada a la construcción de cocinas industriales, seañala que las pasantías de acuerdo a las normas vigentes no afectan a la firma. Más bien ayuda a que los universitarios a aprender sobre otros sectores. Además, esta práctica siempre ha sido recurrente en la empresa, por lo que también incluyeron a dos pasantes más en áreas administrativas.

    Soledad Londoño, directora del Bienestar Estudiantil de la Universidad de las Américas (UDLA), explica que desde la aprobación de la Ley, con respecto al año anterior, las ofertas de empleo disminuyeron en un 34% mientras que las de pasantías subieron en un 186%.

    Las facultades que registran un mayor número de ofertas son: Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas, Ingeniería y Ciencias Agropecuarias, Comunicación y Artes Visuales; y, Derecho y Ciencias Sociales.

    La planta procesadora de atún, Tecopesca, aplicó a la jornada prolongada debido a la reducción de sus ventas de un 40%, durante el segundo trimestre del 2016. Foto: Wladimir  Torres / LÍDERES
    La planta procesadora de atún, Tecopesca, aplicó a la jornada prolongada debido a la reducción de sus ventas de un 40%, durante el segundo trimestre del 2016. Foto: Wladimir Torres / LÍDERES
  • La Asamblea aprobó la Ley laboral

    Agencia EFE

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    La Asamblea Nacional aprobó hoy la Ley de Promoción del Trabajo Juvenil, Regulación Excepcional de la Jornada de Trabajo, Cesantía y Seguro de Desempleo, en un día en que sindicatos opositores, que advierten de precarización del empleo, han llamado a una protesta contra esa normativa.

    La mayoría oficialista del Legislativo ecuatoriano aprobó este 17 de marzo del 2016 la nueva ley impulsada por el Gobierno que, entre otras cosas, garantiza un seguro de desempleo, una licencia sin sueldo por nueve meses para madres y padres por maternidad, incentivos para el empleo juvenil y regulación para las pasantías.

    Asimismo, permite la prolongación y reducción de las jornadas laborales bajo acuerdo mutuo entre trabajadores y empleadores y tras la autorización del Ministerio de Trabajo, en condiciones especiales y por tiempos limitados.

    El presidente ecuatoriano, Rafael Correa, resaltó la aprobación de la ley y restó importancia a las protestas y críticas de los sindicatos que hoy convocaron a una jornada de movilización en todo el país.

    «Se aprobó reforma laboral con 85 votos a favor y 32 en contra» en la Asamblea, escribió Correa en su cuenta de Twitter tras rechazar las críticas de varios líderes sindicales que temen que la nueva normativa termine por precarizar las condiciones laborales.

    De su lado, la Asamblea Nacional, en un comunicado, señaló que la nueva ley laboral incorpora una disposición transitoria que favorece a los ciudadanos que se hayan quedado sin empleo desde inicios de este año hasta antes de la vigencia de la Ley. «Ellos podrán acogerse al seguro de desempleo que será financiado por el Estado«, precisa el escrito.

    La ley también brindará mayores «beneficios para los padres y madres de hijos recién nacidos tanto biológicos como adoptados», pues les permite, de manera voluntaria, acogerse a una licencia por nueve meses sin remuneración y mantener la estabilidad sobre sus empleos.

    Sobre la jornada reducida o extendida de trabajo, el comunicado de la Asamblea enfatiza que esta modalidad requiere «el consentimiento expreso y por escrito de las partes», trabajadores y empleadores, y que tendrán limitaciones y un carácter temporal.

    La reforma laboral ha sido criticada por sindicatos de oposición, que ven el peligro de precarización del trabajo y aseguran que se carga sobre los trabajadores el peso de la crisis económica que vive el país.

    El Frente Unitario de Trabajadores (FUT), la mayor central obrera del país, convocó hoy a una movilización nacional para oponerse a las reformas laborales y promover una alternativa «anticrisis».

    Mesías Tatamuez, uno de los máximos dirigentes del FUT, aseguró recientemente que los sindicatos sugieren que se reduzcan en el 50% los sueldos de los empleados públicos, incluidos ministros y diputados que ganen más de USD 3 000 al mes, para fomentar el ahorro y mejorar las finanzas fiscales.

    También que la banca rebaje las tasas de interés y que multinacionales, como las telefónicas, que han obtenido ganancias récord en los últimos años, contribuyan con un 10% adicional para afrontar la crisis.

    Asimismo, Tatamuez propuso al Gobierno que declare una moratoria de un año al pago de la deuda exterior del país.

    Según el dirigente sindical, así se repartirá el peso de la crisis entre todos los sectores, a diferencia de la reforma del Gobierno que, según él, carga las dificultades económicas sobre los hombros de los trabajadores.

    La Asamblea Nacional aprobó las reformas a la Ley Laboral que incluye el seguro de desempleo y la licencia para las madres y padres que deseen cuidar a sus hijos durante 9 meses. Foto: Eduardo Terán/ LÍDERES
    La Asamblea Nacional aprobó las reformas a la Ley Laboral que incluye el seguro de desempleo y la licencia para las madres y padres que deseen cuidar a sus hijos durante 9 meses. Foto: Eduardo Terán/ LÍDERES
  • El artesano ecuatoriano celebró su día con promesas de una nueva ley

    Redacción Quito (I)

    El Día del Artesano Ecuatoriano se celebró este 5 de noviembre del 2015, con más de 2 000 artesanos de todo el país en la Plaza de la Republica en Quito. El evento contó con la presencia del Ministro de Industrias y Productividad, Eduardo Egas; el vicepresidente de la República, Jorge Glas; el ministro de Trabajo, Carlos Marx Carrasco; y el presidente de la Junta de Defensa del Artesano, Luis Quishpi.

    “La artesanía es una actividad productiva de gran importancia para la sociedad ecuatoriana, no solo por su desarrollo histórico y por ser una expresión de la diversidad cultural del Ecuador, sino por ser altamente generadora de empleo, riqueza y producción”, comentó Egas, quien además, ratificó el compromiso del Mipro a este sector productivo.

    Según el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, en Ecuador, existen un promedio de 48 000 artesanos, que generan en promedio, 980 000 empleos. Pero su trabajo sigue siendo amparado bajo una ley inscrita hace 62 años durante el gobierno de José María Velasco Ibarra, en 1953.

    Por esta razón, a través un trabajo coordinado entre el Ministerio de Industrias y Productividad y la Junta Nacional de Defensa del Artesano se elaboró una propuesta de proyecto de ley única, para “fortalecer e incentivar el desarrollo de la actividad artesanal”, que reemplace la ley actual vigente.

    El anteproyecto de ley que se presentará próximamente a la Presidencia de la República, propone la unificación legal e institucional de los artesanos y sus organizaciones, para acceder a mejores incentivos gubernamentales. Como también pretende impulsar la asociatividad para potencializar el sector.

    Los artesanos celebraron su día este jueves 5 de noviembre. Foto: Cortesía Ministerio de Industrias
    Los artesanos celebraron su día este jueves 5 de noviembre. Foto: Cortesía Ministerio de Industrias
  • El proyecto de Ley de Alianzas Público Privadas va a la Asamblea

    Diana Chamorro

    El Ejecutivo tiene previsto remitir a la Asamblea Nacional, en el transcurso de este 28 de septiembre del 2015, el proyecto de Ley Orgánica de Incentivos para Asociaciones Público Privadas y la Inversión Extranjera. Así lo dio a conocer el Ministerio Coordinador de la Producción.

    En agosto del 2015 el Gobierno anticipó que se remitiría este proyecto, que tiene como objetivo que las empresas pueden invertir en obras de sectores estratégicos con la posibilidad de obtener beneficios.

    “Esta Ley tiene por objeto establecer incentivos para la ejecución de proyectos bajo la modalidad de asociación público-privada y los lineamientos e institucionalidad para su aplicación. Esta Ley establece, además, incentivos específicos para promover en general el financiamiento productivo y la inversión extranjera”.

    El proyecto tiene ocho artículos, nueve disposiciones reformatorias al Código de la Producción, 15 a la Ley de Régimen Tributario Interno, cuatro a Ley reformatoria para la equidad tributaria del Ecuador, una al Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, entre otros.

    El Ministerio indicó que se entiende por asociación público-privada (APP), “a la modalidad de gestión delegada por la que el Estado, para la provisión de bienes, obras o servicios bajo su competencia, encomienda a un sujeto de derecho privado la ejecución de un proyecto público específico y su financiamiento, total o parcial, a cambio de una contraprestación por su inversión y trabajo, de conformidad con los términos, condiciones, límites y más estipulaciones previstas en un contrato de gestión delegada”.

    Los empresarios podrán invertir en construcción, equipamiento cuando se lo requiera, operación y mantenimiento de una obra pública nueva para la provisión de un servicio de interés general; en la rehabilitación o mejora, el equipamiento cuando se lo requiera, operación y mantenimiento de una obra pública existente para la provisión de un servicio de interés general; el equipamiento cuando la inversión requerida para este propósito sea sustancial, la operación y mantenimiento de una obra pública existente para la provisión de un servicio de interés general; etc.

    Para la aplicación del régimen de incentivos previsto en esta Ley se creará el Comité Interinstitucional de Asociaciones Público-Privadas, “como un órgano colegiado de carácter intersectorial de la Función Ejecutiva, encargado de la coordinación y articulación de políticas, lineamientos y regulaciones vinculadas a las APP”. Este Comité, entre una de sus atribuciones, tendrá la definición de los sectores en los que se promoverá el empleo de la modalidad de asociación público- privada.

    Entre los beneficios que traerá a los empresarios que inviertan está acceder al mismo trato tributario que la ley otorga a las empresas públicas y los beneficios adicionales establecidos que se introducen mediante las reformas previstas en el proyecto de Ley.

    El Ejecutivo tiene previsto remitir a la Asamblea Nacional el proyecto de Ley Orgánica de Incentivos para Asociaciones Público Privadas y la Inversión Extranjera. Foto: Eduardo Terán/ LÍDERES.
    El Ejecutivo tiene previsto remitir a la Asamblea Nacional el proyecto de Ley Orgánica de Incentivos para Asociaciones Público Privadas y la Inversión Extranjera. Foto: Eduardo Terán/ LÍDERES.
  • La primera fase de la remisión recaudó USD 932 millones

    Pamela García

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    La condonación del 1000% de multas, intereses y recargos determinada en la Ley de Remisión recaudó USD 932 millones hasta las 24:00 del 29 de julio del 2015, indicó Leonardo Orlando, director subrogante del Servicio de Rentas Internas.

    Este valor podría variar en las próximas horas por las determinaciones tributarias que aún quedan por extinguirse. «Es cerca de USD 1 millon adicional o incluso menor», indica Orlando.

    Los impuestos con mayor recaudación son: Impuesto a la Renta, Impuesto al Valor Agregado (IVA) e Impuesto a los Consumíos Especiales (ICE). Las provincias con mayor recaudación son Pichincha, Guayas y Manabí.

    A partir de hoy, la condonación por la Ley de Remisión será del 50% hasta el 10 de septiembre. Los contribuyentes podrán acogerse a la medida en las agencias del SRI y en las entidades bancarias autorizadas.

    Las provincias con mayor recaudación son Pichincha, Guayas y Manabí. Foto: Galo Paguay/ LÍDERES.
    Las provincias con mayor recaudación son Pichincha, Guayas y Manabí. Foto: Galo Paguay/ LÍDERES.
  • El SRI toma la posta informativa sobre la ley de herencias

    Bolívar Velasco y Pamela García. Redactores 

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    Una ventanilla de información sobre la Ley de Herencias se habilitó en el Servicio de Rentas Internas (SRI) en Santo Domingo de los Tsáchilas y otras cuatro se implementarán en los siguientes días en instituciones públicas.

    La Gobernación, Agencia Nacional de Tránsito, Registro Civil y Municipio tendrán este servicio, informó el SRI. Pero en las agencias del SRI a escala nacional también se abrieron puestos móviles y fijos de atención e información sobre el impuesto a las herencias.

    En la ventanilla de la entidad tsáchila, hasta este medio día este del 11 de junio del 2015 se atendió a 20 personas. Entre los usuarios que se interesaron por conocer sobre la normativa están las personas de la tercera edad.

    Según el director Provincial del SRI, Braulio Véliz, en estos puestos de atención “se informa ante la desinformación que se ha difundido en las redes sociales. Es algo netamente técnico pero se lo está transformando en político”.

    La explicación de los funcionarios comienza con una revisión de los antecedentes de este impuesto. Por ejemplo, a los usuarios se les dice que este tributo existe desde 1927 en el Ecuador, pero ahora se lo busca aplicar mediante una tabla progresiva de cálculo.

    Además, se aclara que hay un proyecto sobre la ley de herencias en la Asamblea Nacional que está en debate y que una vez que sea aprobado recién se podrá aplicar.

    Para emitir esta información, los servidores del SRI se apoyan en un documento denominado ‘líneas argumentales’ emitido por la Dirección General del organismo.

    En este documento se muestra un cuadro comparativo sobre las declaraciones por herencias que se han realizado en los últimos cinco años. En ese período se señala que a escala nacional se hicieron 41 000 declaraciones de herencias por cada año. Asimismo se indica que en esos años 13 personas recibieron una herencia de entre USD 500 000 y USD 1’ 000 000. Además, que cinco personas obtuvieron una herencia mayor a USD 1’ 000 000. El total de contribuyentes del SRI al 2013 fue de 54 471 personas.

    De ahí que el director del SRI, Braulio Véliz, sostiene que con estos datos se puede deducir que con el impuesto a la herencia se verán afectados un 2% de la población. “Con una franja exenta de USD 35 400, dos de cada 10 000 ecuatorianos pagaría impuesto a la herencia”, refirió.

    Valeria Torres, de 65 años, acudió a la ventanilla del SRI para consultar a partir de cuándo se debe pagar este impuesto. Ella se enteró que este tributo se detecta cuando la persona fallece y sus herederos acuden al SRI por los formularios para la repartición de algunos bienes. Martín Buenaventura no quedó satisfecho con la explicación y lanzó una crítica. “Toda la vida he pagado impuestos prediales por mis bienes y ahora debo pagar otro encima. Esto no lo concibo”.

    Agencias del SRI buscan resolver inquietudes sobre herencias

    En Quito, Carla Rivera, secretaria, acudió al SRI preocupada porque no tenía claro cómo le afectará la propuesta del Gobierno. Señala que con su vivienda de USD 140 000 y un vehículo de USD 15 000, sus dos hijos menores de edad deberán cancelar un impuesto de USD 167. «No estuvo tan alto como esperaba, pero no es justo que mis hijos pequeños paguen impuesto si yo llegara a faltarles», señala.

    Así también Mario Carrera, chofer de taxi, señala que gracias a su trabajo como emigrante en Estados Unidos consiguió comprar un departamento de USD 70 000 y una casa de 80 000. La calculadora del SRI determinó que deberá cancelar por Impuesto a la Herencia USD 365. «Aunque nos cobren un dólar, no deberían. Porque es nuestro trabajo. Treinta años me demoró sacar mi casa».

    Por otra parte Edison Reyes, profesor universitario, señaló que afortunadamente el calculo no lo afecta porque está casado y tiene dos hijos menores de edad. «Mi patrimonio es de USD 120 0000 y no pago impuesto (…) espero que con la ley se mantengan las exenciones para no tener que pagar».

    Con la reforma anterior los hijos menores de edad no debían cancelar el Impuesto a las Herencias además que los legitimarios (herederos) por línea directa contaban con un descuento del 50% del monto total de la herencia. En el primer caso de Rivera, sus hijos no pagarían impuesto a la herencia como menores de edad. Mientras que en el caso de Carrera tendría una disminución en su pago de la herencia de USD 59 cada uno.

    «Dependerá de cada caso particular», señaló Leonardo Orlando, director subrogante del SRI, durante su presentación ayer en la Comisión de Régimen Económico.

    En Santo Domingo de los Tsáchilas, se habilitó una ventanilla de información sobre la Ley de Herencias. Foto: LÍDERES.
    En Santo Domingo de los Tsáchilas, se habilitó una ventanilla de información sobre la Ley de Herencias. Foto: LÍDERES.
  • Carlos Burundarena: ‘La ley Fatca es realmente un tsunami’

    Xavier Basantes

    Editor del Semanario LÍDERES

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    El especialista argentino explica por qué las instituciones financieras ecuatorianas deben poner atención a las implicaciones de la Ley Fatca. Esta normativa fue aprobada por el Congreso de EE.UU. y entró en vigencia en julio del año pasado.

    ¿De qué se trata esta ley?
    Es una ley de los EE.UU. del año 2010 que fue sancionada en el 2014 y, desde julio, está vigente y el objetivo es identificar a los contribuyentes estadounidenses que tienen dineros escondidos fuera de EE.UU. y no pagan impuestos.

    ¿Cuáles argumentos justifican la vigencia de esta Ley?
    La Ley se da por una problemática muy particular: en el 2008 los EE.UU. sancionaron al banco suizo UBS con una multa de USD 800 millones, por facilitar a ciudadanos estadounidenses a esconder su dinero fuera del país y no pagar impuestos. Esto creó una reacción negativa de la clase política y dijo: ‘no puede ser que los bancos estén ayudando a los estadounidenses a no pagar impuestos’. Ahí dijeron: ‘vamos a hacer al revés, vamos a tratar de que los bancos nos ayuden a identificar a los estadounidenses que no pagan impuestos’. Eso por un lado. Por otro, la crisis financiera internacional del 2008. Uno de los resultados de esa crisis fue que los bancos centrales se quedaron sin dinero y deben salir a buscarlo y una de las opciones fue con esos ciudadanos que no pagan.

    ¿Por qué es importante que las entidades financieras, no solo de EE.UU., se adhieran al cumplimiento de esta ley?
    Es una ley estadounidense que no tiene jurisdicción para obligar a nadie fuera de EE.UU.; es una invitación. La ley invita a las entidades financieras de todo el mundo a que ayuden a identificar a los estadounidenses que no pagan impuestos, con lo cual -teóricamente- las entidades de cualquier país pueden elegir si participar o no. Esto es como cuando la suegra te invita a almorzar el domingo, es difícil decir que no. Entonces, la Ley Fatca es una invitación y tiene sanciones para quienes no la aceptan y la principal es que todos aquellos que tengan ciertos pagos en cuentas americanas se les hace una retención del 30%.

    ¿Cómo se aplica la ley?
    Fatca funciona en dos velocidades. La primera: EE.UU. decidió firmar acuerdos con algunos países (hoy suman 110). Son acuerdos de gobierno a gobierno y la mayor parte tienen una característica, son recíprocos. ¿Qué quiere decir? Tú informas a EE.UU. quiénes son los americanos que tienen cuentas en Ecuador, y EE.UU. te informa quiénes son los ecuatorianos que tienen cuentas en EE.UU.

    ¿Esa es una condición? Debería ser una información de transparencia pública.
    No. En realidad todos los países tienen leyes de secreto bancario y normalmente nadie puede informar, salvo que haya una intervención de la justicia y es muy complicado en algunos lugares del mundo conocer saldos de extranjeros. El objetivo de estos acuerdos bilaterales fue generar reciprocidad y hoy 90 países en el mundo tienen acuerdos Fatca. En Latinoamérica, Brasil, Colombia, Perú, tienen acuerdos recíprocos, entonces ellos van a informar y ellos van a ser informados.

    ¿Por qué Ecuador no ha firmado este acuerdo?
    En realidad, la Ley Fatca es una invitación; entonces, EE.UU. tiene que invitar y entiendo que hasta ahora no ha invitado a Ecuador.

    ¿Hay alguna hipótesis?
    No. La principal razón por la que no se invita es porque EE.UU. considera que en un país no hay mucho contribuyente americano que esté escondiendo dinero. Esto no tiene que ver con razones políticas, tiene que ver cuánto le importa a EE.UU. un país en términos de cuántos estadounidenses pueden estar escondiendo dinero. Países como Suiza o Gran Bretaña son importantes para EE.UU., porque piensan que muchos americanos escondieron dinero ahí.

    ¿Las entidades financieras por sí solas se pueden adherir al cumplimiento de la Ley?
    Esa es la segunda velocidad. Cuando los países no firman un acuerdo, las entidades financieras pueden decidir si entrar o no.

    ¿Cuál es el incentivo de entrar?

    Si tú tienes una cuenta en EE.UU. y todas las entidades financieras tienen cuentas en EE.UU., no te hagan retenciones sobre ciertos créditos. Pero hay una sanción que no está en la ley y es muy importante: los bancos americanos y europeos están cerrando cuentas a los bancos que no ingresan al Fatca. Las entidades financieras están invitadas, tienen que decidir si aceptan o no, y aquellas que no aceptan están expuestas a que les cierren las cuentas que tienen en EE.UU. Esto es muy importante para los bancos, porque los bancos no pueden vivir sin una cuenta en EE.UU.

    Si el Gobierno de Ecuador no ha firmado un acuerdo Fatca. ¿Hay entidades financieras que sí lo han hecho?
    Son 36. Hay de todo: sociedades de bolsa, compañías de seguros, hay de todo. Porque esto no solo afecta a los bancos sino a las sociedades de bolsa, a las compañías de seguros, a holdings de grupos de empresarios, factoring, fideicomisos, fondos de inversión, administradoras de fondos, etc.

    ¿Cuáles son los compromisos que asumen las entidades financieras que se adhieren?
    El primer y más importante es identificar a los estadounidenses y transmitir sus nombres y saldos, y aquí hago un alcance importante: persona estadounidense no son solo los estadounidenses, son todos quienes deben pagar impuestos en EE.UU. Por ejemplo, un ecuatoriano que pasa en EE.UU. más de 182 días tiene que pagar impuestos. Las entidades financieras ecuatorianas deben identificar entre todos sus clientes no solo a los estadounidenses por nacionalidad sino también los ecuatorianos que han pasado más de 182 días en EE.UU. e identificar entre sus clientes a empresas ecuatorianas y si dentro de sus accionistas tienen estadounidenses. Esto es una tarea bastante complicada para las instituciones financieras y cuesta mucho dinero.

    En la práctica, ¿adherirse la Ley Fatca es inevitable?
    Esto es un tsunami en todo el mundo. Entonces, para cualquier país Ecuador, Argentina, oponerse a esto es ir contra el viento y la recomendación es aceptarlo. Suscribir esto va dentro de la tendencia de lo que pasa hoy en el mundo y aquellos que digan: no voy hacer por una razón nacionalista, están quedando ante el mundo como que están amparando a quienes no pagan impuestos.

    El experto indica que un ecuatoriano que haya permanecido en Estados Unidos más de 182 días tiene que pagar impuestos en dicho país. Foto: Alfredo Lagla/ El Comercio
    El experto indica que un ecuatoriano que haya permanecido en Estados Unidos más de 182 días tiene que pagar impuestos en dicho país. Foto: Alfredo Lagla/ El Comercio