Redacción Cuenca y Quito (I)
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Las compañías podrán llevar su contabilidad por ordenadores, medios mecánicos, magnéticos y archivos electrónicos, siempre que se permita su posterior verificación y otros requerimientos. Este es uno de los cambios que se incorporó en el proyecto de Ley de Modernización a la Ley de Compañías, que fue aprobado en segundo debate por la Asamblea (22 de octubre del 2020) y, ahora, espera la decisión del Ejecutivo.
Otro cambio relevante es que las acciones de una compañía anónima o sociedad, por acciones simplificadas, podrán estar representadas por certificados ‘tokenizados’. Se entiende como ‘tokenizado’ a la representación de las acciones en un formato electrónico, que esté organizada en una cadena de bloques o cualquier otra red de distribución de datos o tecnología de registro y archivo de información virtual, que sea segura y verificable.
La cadena de bloques o ‘blockchain’ es una tecnología de registro y archivo de información virtual, que organiza los datos en bloques encadenados cronológicamente por una función algorítmica encriptada y confirmada por un mecanismo de consenso.
Para el intendente de Compañías de Quito, Esteban Ortiz Mena, este tipo de tecnología no será incorporada inmediatamente por las empresas, pero es un reconocimiento importante porque moderniza la legislación societaria y Ecuador es el primero en hacerlo en Latinoamérica.
Otro tema, señala Ortiz Mena, es el mejoramiento de los criterios y recomendaciones de ‘doing business’, que es una medición de las regulaciones para hacer negocios del Banco Mundial y su aplicación en 190 economías. Ecuador está en el puesto 129.
“Al poner a la norma en los niveles internacionales, podremos mejorar en los procedimientos”. Ortiz se refiere a la protección de los accionistas minoritarios y mejoramiento para la constitución de los negocios.
Para el Intendente, los cambios que se incorporan permitirán que las empresas mejoren, en distintos momentos, sus procesos y procedimientos. Otras incorporaciones que destaca es la supresión de los comisarios y la posibilidad de que las compañías tengan un solo accionista
en su existencia.
Según el presidente de la Comisión de Desarrollo Económico de la Asamblea Nacional, Esteban Albornoz, fue importante corregir anacronismos y eliminar artículos inútiles e innecesarios.
Albornoz dice que el objetivo fue crear un marco moderno, simplificar trámites y apoyar a la reactivación productiva.
Las reformas se pueden dividir en dos grandes grupos. El primero es la modernización de la norma en aspectos como la eliminación del trámite de oposición a terceros. “Nunca funcionó y dilataba los procesos para la creación y disolución”. Además, se simplificaron los procesos de disolución y se autorizan las juntas telemáticas de accionistas.
El segundo grupo, añade Albornoz, es la innovación y se replican aspectos que funcionan en el exterior. Por ejemplo, con este proyecto ya se puede convocar a una junta de socios con el 15% del capital y en la actual norma solo se puede hacer a partir del 25%.
El abogado societario Marcelo Chico Cazorla cree que hubiese sido importante codificar la Ley de Compañías incluyendo todas las reformas que se han dado. De esa forma, explica, se facilitaba el estudio y aplicación sin tener varios cuerpos legales “para saber qué reforma a qué…”.
Para Chico Cazorla esta nueva norma es de vanguardia, pero no cubre todas las necesidades. Se refiere a la transferencia de las acciones, que requieren la aceptación del 100% del capital y si un socio se opone, no se puede hacer. “Eso puede prestarse a chantajes de los socios minoritarios”.
Según él, esta norma por sí sola no atraerá a la inversión porque el país debe asegurar una estabilidad jurídica, laboral y tributaria.
Menos trámites para atraer la inversión al país
Redacción Quito (I)
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Reducción de trámites y agilización de procesos para empresas extranjeras que deseen invertir o abrir sucursales en Ecuador, es lo que trae la Ley de Modernización a la
Ley de Compañías.
Esto “impacta directamente en costos, tiempo de ejecución de trámites y noción de los procesos para quienes no están muy familiarizados con nuestra legislación”, se explica desde la Cámara de Comercio de Quito (CCQ).
Un elemento clave dentro del texto es que la normativa brinda los mismos derechos e igualdad de condiciones, que tienen las firmas nacionales, a las extranjeras en cuanto a la administración, operación, expansión y transferencia de sus inversiones, tal como lo señala el artículo 17 del Código Orgánico de la Producción.
Miguel Ángel Puente, ex presidente de la Federación de Cámaras Binacionales y socio fundador del estudio jurídico Puente & Asociados, explica que en la Ley anterior existía una limitación para que las sociedades anónimas extranjeras pudieran invertir en firmas de responsabilidad limitada en Ecuador y “no había una razón técnica para ello”.
Hasta antes de la aprobación de la Ley, las sociedades anónimas locales sí podían participar como socias de una firma de responsabilidad limitada local. Hoy, se elimina este tipo de prohibiciones para las empresas extranjeras.
Para la CCQ, la intención modernizadora de la normativa es clara, ya que propone validar los procesos que realizan las compañías usando herramientas telemáticas, virtuales y electrónicas, lo cual agiliza el accionar de los directivos o los procesos administrativos fuera del territorio.
Otras de las innovaciones es la posibilidad de creación de la junta no presencial, con la cual se adoptan acuerdos directamente, sin instalación de sesión formal.
Asimismo, para una inversionista que quiera establecer sucursales en Ecuador, se eliminan una serie de requisitos como certificaciones emitidas por cónsules en el Estado de origen. Ahora, se solicitará la presentación de documentación que acredita la existencia a través de validaciones que emita su propio sistema mercantil.
Andrés Ycaza, síndico de la Cámara de Minería, explica que toda reducción de trámites y procesos ayudan al sector, que durante los dos primeros trimestres de este año recibió cerca del 30% del total de la inversión extranjera directa (IED), según el Banco Central.
“Creo que va a haber una agilización en la ejecución de la inversión minera y eso es sano. Quizás eso repercuta en números a fin de año. Pero, sobre todo, va a mejorar en el clima de inversión en Ecuador”, señaló el jurista.
La mirada desde el exterior para el país no es de las mejores. Según el estudio Doing Business de este año, Ecuador no ocupa las primeras posiciones en cuanto a facilidades para hacer negocios.
Ycaza espera que eso cambie y destaca otros avances dentro de la norma, como el cierre de compañías más ágil o la menor presión en cuanto a reportes. Cree que el no tener que presentar las certificaciones consulares es el tema más positivo, ya que hay países inversores en los que la presencia de dependencias diplomáticas ecuatorianas es mínima.
